【原题】长岭：从思想上突破藩篱 在实干中开创新局

　　2020年4月11日，是一个让长岭人民难忘的日子。这一天，吉林省政府发布公告，宣布长岭等9个贫困县脱贫退出。至此，长岭县彻底摘掉了贫困的帽子，轻装踏上小康路。

　　“我们坚持把解放思想与实际工作紧密结合起来，在解放思想中直面挑战、化危为机，在解放思想中破解瓶颈、补齐短板，在解放思想中强势突围、实现跃升，真正用思想的大解放、大转变促进经济社会的大发展、大跨越。”长岭县委书记陈德明说。

　　思变求变 拓宽加快发展“新思维”

　　“解放思想一定要知差距、知短板、知不足，长岭最大的短板，就是交通的短板。虽然县内有大广高速公路过境，但人流、物流、车流集中的长岭至长春方向G334公路实际流量已接近饱和，亟需一条新的通道。”陈德明说。

　　近年来，长岭始终把融入长春1小时经济圈、打通长岭至长春的这条经济发展大动脉作为主攻点，举全县之力主推长春至太平川高速公路项目建设。在省市领导的有力推动和省直相关部门的大力支持下，历经4年时间，该项目终于在2020年4月30日成功签约。

　　长太高速公路是全省第一个由贫困县作为建设主体、第一个跨地区建设、第一个采取PPP模式建设的高速公路项目，其全长165.132公里，起自长春市，经长春市宽城区、绿园区、农安县、松原市前郭县、长岭县，止于长岭县太平川镇。主线采用双向四车道高速公路建设标准，设计时速120公里/小时，初步设计概算104.9亿元。预计2020年7月上旬开工建设，2022年竣工通车。

　　长太高速竣工通车后，长岭将构建起“三高两铁”交通新格局，形成内畅外联、四通八达、高效便捷、综合立体的交通网络体系，长岭也必将驶入经济社会高质量发展“快车道”。

　　立足资源 筑牢振兴发展“新高地”

　　2019年10月16日，中俄东线天然气管道工程北段的最后一道焊口完成焊接，标志着黑龙江黑河至吉林长岭段全线贯通。经过积极争取，中俄天然气管道在长岭境内共设4个阀室，每个阀室接口年通气量10亿立方米，为长岭县壮大天然气产业发展提供了巨大优势。

　　“解放思想不能空想、加快发展不能盲目，一定要立足自身优势，放大亮点长处，真正把资源、区位、产业等优势转变成发展优势、竞争优势。”陈德明告诉我们，长岭目前最大的资源优势就是天然气，现已探明天然气储量825.7亿立方米，年产气3.92亿立方米。长岭要做的，就是立足天然气资源，打造产业发展新高地。目前，总投资16.2亿元、规划总库容11.2亿立方米的双坨子储气库落户长岭，一期工程已完工，具备了注气条件。

　　为更好地推动天然气产业发展，长岭县计划将环城工业集中区向东延伸与双龙园区连接，建设占地20平方公里的省级天然气化工产业园区，分不同的区块科学摆放重大天然气化工产业项目。成立了专项推进组，同步推进规划编制、资金争取、项目引进等工作，力争通过3至5年的努力，把天然气产业打造成全县的龙头产业、打造成新的省域经济增长极。目前，园区内投资10亿元的三源化工项目设备基础全部完成，2020年9月可试生产，达产后可实现产值3.5亿元、税金3500万元，解决就业100余人。

　　地企联合 开辟产业扶贫“新天地”

　　“我认为，脱贫攻坚的过程就是解放思想的过程，更是统一思想的过程。虽然长岭只是省级贫困县，但贫困人口总数排在全省第二，脱贫任务重、扶贫压力大。如何实现高质量脱贫是我们近年来思考的最多、谋划的最多、推进的最多的一件事。”陈德明说。

　　脱贫攻坚，产业是关键。充分认识到这一点，从脱贫攻坚一开始，长岭县就把发展壮大扶贫产业作为主攻方向，大力推广“合作养殖+贫困户”“合作社+贫困户”“光伏+贫困户”“庭院经济+贫困户”四种产业带富模式，带动贫困群众持续增收、稳定脱贫。

　　长岭县创新思维，在发展扶贫产业上，不零打碎敲、不撒芝麻盐，而是集中整合资金，投资2亿元与中粮集团合作，实施全覆盖、广受益的生猪养殖和屠宰肉食加工项目，合作期限20年，每年收益2000万元。既能保证资金安全，又能保证收益率，实现了贫困群众收益全覆盖。

　　在壮大产业的同时，长岭县全力攻坚，实行点线面同步推进、大兵团作战，确保了安全饮水不漏一户，危房改造不落一人。目前，全县72个贫困村全部退出，39492名贫困人口脱贫，贫困发生率从8.2%下降到0.1%。

　　破冰前行 打造生态宜居“新岭城”

　　“解放思想的最终目的是促进发展，加快发展的终极目标是惠及民生。百姓富裕了，生活环境变好了，幸福感也会油然而生。在发展的同时，长岭县一直不遗余力地抓好民生改善，让解放思想带来的发展成果更多地惠及百姓。”陈德明说。

　　“一年两场风，一场刮半年。”这是长岭人对过去环境的调侃。近年来，长岭县将植树造林作为改善生态环境的重要抓手，全力以赴地推进，换来了绿林满山坡。

　　陈德明介绍，他们从打击滥砍盗伐、毁林种地、非法交易入手，压实责任，坚决遏制破坏生态行为。几年来，光干部就处理50人，有效遏制住了乱砍乱伐行为。其次，积极开展植树造林行动，2016年至今，已经造林65万亩，为长岭打造了一道生态屏障，为后人留下了一笔生态财富。另外，结合乡村振兴、农村人居环境整治，对乡镇村屯进行了绿化、美化，让农村环境越来越好。

　　“别看长岭不大，过去开车穿城，没有半个小时过不去，现在好了，顶多8分钟。”说起道路改造带来的便利，长岭出租车司机最有感触。

　　“最难的是老城区改造，历史遗留问题多，不改又严重影响百姓生活。我们打破常规，从最难的路改起，以最快的速度改造完毕，让百姓见到效果，为以后的道路改造铺平道路。”据陈德明介绍，几年来，长岭共改造道路29条，整个县城面貌发生了巨大改变。

　　棚户区改造更是一块难啃的骨头，拆迁工作一度无法推进。面对这种状况，长岭县以破冰精神推进棚改工作，作出“政府主导、依法征收、据实补偿”的决定，采取“1∶1.2+8”政府统一征收模式，把棚户区划为12个区块，采取“1+1+N”推进形式，每个区块一个包保县级领导、一个推进方案、多个包保部门，逐户宣传政策、逐户签订合同、逐户妥善安置。经过不懈努力，全县7个区块全部完成拆迁，百姓生活实现了质的飞跃。

　　“思想解放不止，发展脚步不停。在县委十五届七次全会上，我们结合长岭实际，提出了今后一个时期‘三个基地三个中心、三个产业园一张交通网’的发展思路。一张蓝图绘到底、一以贯之抓落实。70万长岭人民将把思想的不断解放转化为跨越赶超的磅礴力量，在追求高质量发展的征程上铿锵迈进、大步向前……”陈德明说。（吉林日报记者 张红玉）