原题:以思想解放引领发展之路——推动南关经济社会高质量发展以解放思想为武器 “啃”下一个个硬骨头
华润中心、远大购物广场、绿地地标塔楼等85个亿元以上重点项目落位开工。
南溪湿地公园、地铁1号线、南四环下穿隧道、高压线落地等97个省、市重点基建项目如期建设投用。
重要节点征收130余个,累计完成房屋征收4800余户,整理交付土地268万平方米,创造了“三年任务两年完成”的“南关速度”……
在“大事件”成功启动的背后,付出了多少艰辛努力,突破了多少重重障碍,南关人不会忘记。正是由于南关区上下解放思想、狠抓落实,把这些牵动全市服务业转型升级的大项目从理想一步步化作现实。
作为长春市老城区之一,站在振兴发展的新起点,南关人意识到,必须把解放思想作为第一道“工序”。针对全区产业结构单一、资源禀赋有限、现代服务业支撑作用不强、传统服务业转型步伐缓慢等问题,南关区把加快项目建设作为推动高质量发展的重要载体,以解放思想为武器,啃下一个个“硬骨头”。
解放思想再深入,全面振兴新突破成果多
在南关区委书记谢志敏看来,征地拆迁,是项目大提速、环境大改善、民生大保障、区域大发展的“先手棋”。根据谢志敏的介绍,南关区委高度重视征收工作,将其作为拓展城市发展空间,促进项目落实、改善人居环境的重要抓手,坚持区委高位统筹,举全区之力保障全市重点项目的建设落位。
在区委的高度关注和鼎力支持下,近两年来南关区征收工作先后完成重要节点征收130余个,累计完成房屋征收4800余户,整理交付土地268万平方米,创造了“三年任务两年完成”的“南关速度”,推动了华润中心、远大购物广场、绿地地标塔楼等85个亿元以上重点项目落位开工,确保了南溪湿地公园、地铁1号线、南四环下穿隧道、高压线落地等97个省、市重点基建项目如期建设投用,切实为全市的建设与发展,提供了有力支撑。
2020年,全区计划征收总量2400余户,主要涉及南部新城路网、市区内老棚户区、夹馅棚户区、伊通河南南段及关联土地、八一村整体征收等五大板块。在五大板块中,涉及全市重大征收专班项目共计15项,如地铁5号线、6号线、7号线,饶盖公路、抚长高速等一批全市关注的重点基础设施建设工程。自春节过后,全区各参战部门,努力克服疫情带来的不利影响,以战时状态抓项目、促征收,相继攻克了一个个征收难题,为重点项目开复工创造了有利条件。
截至目前,南关区先后完成征收300余户,交付施工净地近20万平方米。其中,南部路网涉及128条(241段)道路,目前已完成106条(207段)征收工作。伊通河棚户区,共涉及9个地块,征收任务1243户,目前已完成1170户,项目完成率达到95%;夹馅棚户区共涉及全区84个地块,征收总量2309户,目前累计完成征收2241户,71个地块相继清零,项目完成率达到97%。全市重大专班项目,更是取得了突破性进展,地铁6号线、南部新城丙53路、丙67路等专班项目已率先完成,其余专班项目正在开足马力全速推进中。征收工作的全面提质提速,为全年各项重点工程目标任务的顺利实现奠定了坚实基础。
深入一线、安排部署,南关克服了很多“难关”
教育实践活动开展以来,长春市南关区结合长春市“大培训、大对接、大招商”活动,坚持问题导向和目标导向,统筹安排全区处级以上干部参加“周六大讲堂”,集中轮训6期,培训干部1300余人次,引导全区上下凝心聚力、克难攻坚。
“实事求是地讲,教育实践活动之前,南关的个别干部在思想上、在工作作风上还存在一定的短板不足,个别干部能力不强、不会干,研究问题不够深入,破解难题瓶颈的方法手段不多,驾驭复杂局面的能力不强;主观顾虑、不想干,总瞻前顾后,束手束脚,感觉自己作用有限,加快发展的信心决心不足;不敢担责、躲着干,面对叫硬的工作冲不上去,怕有风险,怕担责任,存在多一事不如少一事的想法,这些问题就是我们在教育实践活动中重点解决的问题。一方面,我们落实‘不忘初心、牢记使命’制度,通过专题研讨、学习教育、调查研究等多种举措引导各级干部深刻理解新时代东北振兴的战略定位,坚决落实习近平总书记指示要求,不断增强破解难题、担当作为的能力和水平。另一方面,我们突出政治标准和实干导向,以前所未有的力度,调整交流处级干部110名,一批年轻干部走上了基层一线和重要岗位,‘有为才有位’的理念形成了普遍共识,激发了广大干部干事创业的浓厚氛围。”南关区委书记谢志敏在接受中国吉林网记者采访时候说。
事实也证明,在发展中,从南关区委书记谢志敏开始,领导干部深入一线,安排部署,切实地为南关区的发展克服了不少的“难关”。地铁6号线车辆段占地35万平米(占地铁六号线全线征收任务96%)。涉及富裕村6社、7社2个村组200户居民,在此期间,谢志敏多次深入一线视察项目征收工作推进情况,统一各单位、各部门思想,树立着眼南关未来发展,全局一盘棋的意识,全力保障地铁6号线的建设,多次召开疑难问题调度会议对农村集体土地内的各类疑难问题给予帮助解决及政策支持。现已完成了98%的征收任务,及时保证项目的如期进场施工。
国道饶盖公路(南关段)项目是长春市重点建设项目,也是省委、省政府重点关注的民生工程项目。区委、区政府高度重视,谢志敏亲自主持召开乡、村领导会议进行督战,组织成立了饶盖公路征拆指挥部,现场指导征拆工作,极大地推动了拆迁工作,目前绕城公路以北区域施工单位已进场施工,绕城高速以南区域征收局面已打开。
伊通河关联土地项目,南关区委、区政府多次组织召开伊通河关联土地项目征收工作推进会,全力以赴打响“百日攻坚战”。攻坚战期间,谢志敏带领各单位、各部门及广大干部职工全员参与,齐抓共管,累计完成征收960户,释放净地约350万平方米,攻坚成果以专报形式向市级部门汇报,得到了市建委、市征收中心主要领导的高度肯定,取得了扎扎实实的工作成效……
教育实践活动开展激发区广大党员干部担当作为激情勇气
教育实践活动开展为南关区的广大干部带来了一场彻底的“头脑风暴”,进一步激发了干部对标找差、担当作为、追求卓越的斗志激情。在疫情期间,从正月初三开始全员上岗,2000多名干部奋战在抗疫的第一线,所有卫生系统干部都第一时间冲在最前线,以大无畏的牺牲精神,全力以赴做好发热门诊、疾控中心、留验站等各个环节工作任务;所有的街乡干部、社区干部不讲条件、克服困难,主动放弃所有假期,对南关区21万户51万人进行了全面的地毯排查,踏查随访都在5次以上;所有机关干部在高速口、在老旧散小区的出入口值班值守、昼夜兼程,冒着严寒、顶着暴雪,没有一个人叫苦叫累。在服务发展上,南关区认真落实省市服务企业的要求部署,不遗余力深入项目和企业进行包保,由区级干部带头真正到项目企业一线,帮助企业解决实际问题。仅项目建设调度会就开了20余次,有效帮助华润中心、宏泰瑞景等重大项目复产复工,通过南关区的积极服务,增强了企业逆势图强的信心决心。
在南关区委书记谢志敏看来,越是面临挑战,就越需要解放思想。“当前,我们面临着经济下行压力和疫情冲击的双重挑战,特别是疫情发生后,作为服务业大区,我们首当其冲,很多企业停工停产,项目建设和民营经济发展受到很大影响。为此,我们牢牢盯住中央提出的‘六保’任务目标,解放思想、坚定信心、担当作为,主要做了三项工作。一是狠抓项目建设。从正月初六开始,我们就抢先抓早,提前调度谋划,成立了征收工作专班、项目建设专班,每周召开一次项目建设调度会,所有区级领导深入项目一线,对项目存在的问题,逐个梳理分析,协调解决实际困难,帮助企业复产复工,妥善解决各类制约瓶颈问题31个,有效推动了华润中心、鸿泰瑞景等一批重点项目开工建设。全年安排的50个亿元以上重点项目实现开复工36个,开复工率达到72%,三早项目全部实现开复工,全区完成固定资产投资23.9亿元,同比增长420%。二是狠抓营商环境。强化政策支持,制定出台夺取疫情防控和经济社会发展双胜利工作方案,成立7个专项工作组,针对畅通生产要素、恢复市场主体活力等工作,深入研究谋划,提供政策支持,打好组合拳。同时,我们第一时间整理汇编应对疫情支持企业发展政策集,精准对接企业需求,帮助企业吃透理解上级政策,确保企业享受更多政策红利。强化亲情服务,我们以‘万人助万企’为载体,采取电话、网络、上门踏查等方式,了解企业发展情况、细致指导企业防控疫情、复产复工,为企业发展保驾护航。针对服务业人气不足的问题,在重庆路、临河街等商圈组建商圈联盟、组织特色活动,吸引商气人流;针对企业资金周转难等问题,我们举办政银企对接会,建立常态化银企对接机制,达成意向性融资10亿元,解决了企业的燃眉之急,增强了政府和企业共克时艰、加快发展的信心决心。三是狠抓民生保障。我们在财政紧张的情况下,坚持尽力而为,科学审慎地确定了6方面56件民生行动计划,集中利用一部分资金用在刀刃上,实实在在地帮助老百姓解决最急难的民生问题。对全区弱势群体底数进行反复摸排,持续加大对全区低保户、低保边缘户,特别是受疫情影响的困难群众帮扶力度,保证群众基本生活,有效化解了致贫风险,切实增强了群众的获得感。”谢志敏说。(中国吉林网 吉刻APP记者 于洋 罗浩 摄影 郑子侯 摄像)
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