原题：全力以“复”稳外贸——海关视角下的我省进出口企业发展扫描

长春海关通过网上申报快速验放防疫物资

长春海关关员正在对木制地板进行盘查

　　这是一组喜人的数据：

　　1至4月，吉林省汽车零配件出口107.1亿元人民币，比去年同期增长12.9%；

　　1至4月，珲春综合保税区跨境电商出口总清单11.84万份，比去年同期增长4.3倍，总重量448.95吨，比去年同期增长29.2倍；

　　1至4月，辽源市松子进出口贸易值突破3亿元，同比增长272.8%……

　　海关公布数据显示，前4个月，吉林省外贸进出口总值为425.5亿元人民币，比去年同期增长1.6%，增幅较一季度扩大1.5个百分点，增速高于全国同期6.5个百分点。

　　全力以“复”稳外贸，令人欣慰的成绩是全省上下开放合作、携手发展内生动力的体现，也是相关部门持之以恒为进出口企业释放政策红利的结果。本期，记者将深入企业车间、口岸现场等地方，通过对一段段奋进故事的挖掘，展示吉林省外贸蓬勃发展的动力所在。

　　提速度 高效通关助生产

　　上午11时02分，随着手机“嘀”的一声提示，一汽大众公司报关业务负责人赵越收到一条海关通关放行信息。几分钟后，在大连大窑湾码头，海关放行指令发出，抬杆放行，上午抵港的1.6万个通用螺栓被运回长春。“海关的通关效率很快，以前，我们一般几个小时可以把货从码头提走，现在的‘两步申报’则是眨眼的功夫就能把车开走。”赵越说。

　　据长春兴隆海关业务负责人介绍，2019年底“两步申报”在该关实施后，企业申报无需一次性提交全部申报信息及单证，在排除安全准入风险后即可快速提离。从概要申报到收到海关提货放行信息不到1分钟，其余信息及单证在运输工具申报进境之日起14日内进行完整申报办理相关手续即可。通过此方式压缩通关时间的同时也为企业带来了极大便利。

　　海关公布数据显示，与2017年全年相比，长春海关2020年一季度进口通关时间压缩比为46.59%、出口压缩比为55.88%。其中，进口整体通关时间小于全国平均水平11.28小时，既降低通关成本，也增强了企业在国际市场的竞争力。

　　今年是吉林省确定的率先发展、优先发展、加快发展“四大板块”建设的开局之年，“长春国际汽车城”作为四大板块之一，正在源源不断地吸引着大批发展后劲强、带动作用大、综合效益好、打基础利长远的大项目。

　　随着这些项目对进出口贸易的依赖程度日益显现，今后长春兴隆海关将以汽车整车、关键零部件、新能源汽车、动力电池为出发点，紧盯吉林省重点汽车及零部件企业和投资项目，深度对接一汽集团和汽车产业发展需求，提供精准化、具体化和零距离、心贴心的优质服务。

　　减税费 “真金白银”实惠多

　　企业是市场经济的主体，其兴衰成败会影响到民生社会发展。去年我国实施了大规模减税降费政策，今年疫情发生以来，针对支持疫情防控和助力复工复产，国家又连续出台了一系列的税费政策。在相关部门的积极落实下，目前吉林省企业已获得不少“真金白银”的实惠。

　　“为避免企业受疫情影响出现资金周转困难，海关及时为我们免除了办理异地加工贸易手册要缴纳的20余万元保证金。”某进出口企业相关负责人告诉记者，根据海关规定，对涉及租赁厂房或者设备、首次开展加工贸易业务、办理异地加工贸易手续的企业，在手册设立时海关可要求企业缴纳相当于税款金额的保证金。

　　资金永远是企业持续发展的命脉，疫情期间，为最大限度地帮助企业在国际竞争中占据优势地位，长春海关积极帮助企业办理原产地证书。1至4月，已为企业签发原产地证书5017份，签证金额3.33亿美元，企业可享受进口国减免关税约1349万美元。“今年我们进一步优化了原产地证书的办理模式，目前企业可以足不出户办理16种证书。”长春海关工作人员表示，对于不能实现自助打印的贸易地区，申请人可将相关材料寄送到海关，办理完毕后海关再邮寄回申请人。

　　政策一再细化，服务更是不断优化。据了解，目前对于已经完成担保义务的企业保证金，海关不仅“零延时”启动担保退还程序，而且从企业“申请退”转变成海关“提醒退、加速办”，进一步压缩作业时限近50%。不少外贸企业纷纷表示，有这样的优质服务保驾护航，企业发展更有底气。

　　定期开展税政调研、延长加贸手册核销周期、扩大知识产权保护……不断改革创新的长春海关，正进一步激发着吉林省的市场活力和社会创造力，在这种公平、透明、可预期的营商环境下，吉林省外贸企业正不断聚合生产要素，铆足劲头创造更美好的明天。

　　畅通道 货物进出渠道多

　　扩大通道，一直是吉林省开发开放战略的重要文章之一。

　　今年以来，在全力助推中欧班列（长满欧）复工的同时，在长春海关的推动支持下，吉林省还开通了首个长春至仁川的全货运包机。4月珲春—扎鲁比诺—宁波内贸外运航线年内开航、5月珲春—扎鲁比诺—青岛内贸外运新航线“首秀”、5月11号长春新区中欧班列（长春—汉堡）首次发出整列班列，同一天，吉林省对俄铁路口岸重新启动“海洋班列”，进口了年内首批冷冻水产品……

　　哪里有市场，“路”就从哪里筑起。目前，吉林省基本形成了海、陆、空全覆盖的多式联运的贸易通道，进出口货物可以选择的运输渠道越来越多元，贸易水平也越来越高。“公司出口日本的产品主要是在大连港口发出，从长春到大连我们有公路和铁路两种运输方式可以选择。”某稻草出口企业负责人告诉记者，如果订单比较急，他们就会选择价格贵、速度快的公路运输，如果不急，就会选择价格相对便宜的铁路运输。

　　效率高、成本低、服务优的国际贸易通道组合，能够让吉林省更好地融入“一带一路”，推动经济在更高开放平台上“引进来”与“走出去”，从而获得更大空间的要素配置，促进产业分工体系重塑、区域发展能级升级。

　　1至4月，中欧班列（长满欧）承运货物3544标箱，同比增长21%；承运货物5.23万吨，同比增长56%；货值约人民币11.9亿元，同比增长4.2%。“值得一提的是，省内货所占已达到49%，这意味着‘长满欧’服务吉林省经济发展的能力和水平正逐渐提升。”长春陆港集团相关负责人对记者说。

　　据了解，承载着缓解中国中欧班列出境口岸，特别是东线出境口岸拥堵现状的“长珲欧”有望在今年三季度完成双向测试，届时，将形成“一带一路”倡议、“长吉图”开发开放战略与俄罗斯远东开发战略的有效对接，推动长春打造东北亚物流枢纽中心。（吉林日报记者 陈婷婷 图片均为资料图片）