【原题】总投资195亿元“三早”项目全面开复工 长春绿园：利企“组合拳”为发展蓄能

湖滨公园壹号项目全面加快建设进度

　　一年之计在于春。从项目建设入手，抢先抓早，乘着吉林省“三抓”“三早”行动动员大会的东风，一大批驱动高质量发展的“三早”项目在长春绿园如期开工。

　　4月15日，在万华汽车零部件冲压项目建设工地，近百名工人在偌大的“生产车间”中忙碌着，墙面安装彩板，安装天车梁；而此刻，在站前街、在南阳路、在中研路……绿园区不同的“三早”项目建设工地上演着同一幅火热开工画面，挖掘机灵活地转动着身体，渣土车满载而去留下扬尘的背影，工人们铆足了干劲爬上爬下，项目建设的热潮正在绿园区涌动，一幅宏大的项目建设画卷正在铺展。

　　正如悬挂在绿园区发改局办公室墙上的“项目挂图作战表”一样，一大片代表“已完成”的醒目红色记录了绿园区助力“三早”项目开工的行进轨迹。

　　开足马力，提挡加速，正是绿园区项目建设的当下写照。早在去年，绿园区便早早着手，为2020年组织谋划了20个“三早”项目，涵盖工业、服务业、社会事业等多个领域，总投资195.5亿元，其中产业项目占“三早”项目数量的65%。预计4月底，“三早”项目将全部实现开复工。

　　开足马力的背后是绿园区一项项助企“硬举措”的支撑。借助“服务企业周”活动，“领导包保”“重大项目专班”“万人助万企”等持续发力，深入开展服务企业行动，落实服务企业政策措施，主动作为、精准施策、精细服务，帮企业“解困”、给经济“蓄能”、为发展“除障”。

　　念好“早、勤、快”三要诀 加速推进项目建设进程

　　“今年，推进三早项目工作中，我们主要抓住了早、勤、快三个要诀。”绿园区发改局副局长毕庆来介绍，2020年绿园区共组织谋划了20个“三早”项目，涵盖工业、服务业、社会事业等多个领域，总投资195.5亿元，其中产业项目占“三早”项目数量的65%。预计4月底，“三早”项目将全部实现开复工。

　　在服务企业加快推进投资项目开工和建设进度的过程中，绿园区将“早、勤、快”融入“服务企业”全过程。出台《绿园区优化营商环境提升行动计划》《绿园区促进经济发展若干奖励政策》《绿园区疫情存续期间企业开复工的有关规定》等一系列政策性文件五十余项具体举措，围绕企业发展需要下发“政策信息参考”，聚焦破坏营商环境问题推行白、黄、红“三色督办单”，切实增强服务的针对性和实效性。

　　“政府围着企业转，企业有事马上办”，绿园区以“营造更好营商环境，支持企业改革发展”为主题设计服务企业周活动，依托“万人助万企”“专班抓项目”等行动，策划推出“重点项目主题服务日”“法治体验”“税费红利惠民企”“新媒体进名企”等27项具体活动，组织相关部门负责人一起走进重点项目、重点企业，围绕项目立项、规划、土地、环评等前期手续、疫情防控、企业用工、安全生产等到现场办公。

　　向着4月底“三早”项目全部实现开复工的目标，绿园区全速行进，多次召开“三早”项目现场办公、未办结问题推进会，调度财政、规自、市场监管等职能部门对涉及立项、融资、税收等问题进行专题研究；组织重点工作双周调度会，定期分享交流推进项目、服务企业工作经验，实时通报重点工作进展……一次次精准服务，对准项目、企业难题，为项目加速推进全力扫清障碍。

　　记者在区发改局办公室看到“项目挂图作战表”，多个项目在“节能”“环评”“办理摘牌”“开工许可证”等流程中均插上了代表已完成的“小红旗”，一一印证了精准服务工作实效，绿园区用“加速度”轨迹描红了项目建设成绩单。

　　实行领导包保机制 “一包到底”狠抓落实

　　“前几天，绿园区包保我们项目的区级领导又来了，直接现场办公，帮助我们协调解决道路开口手续问题。”在湖滨公园壹号项目工地，项目总监卢春生详细描述着项目竣工后的场景，而让他对未来充满信心的正是绿园区的区级领导包保机制。

　　湖滨公园壹号是一个集商业综合体、住宅于一体的休闲娱乐项目，共分A、B、C三个地块，A、C为住宅区，B为商业综合体，占地面积近60万平方米。项目于4月初开工，目前，A区住宅区正在进行一层主体结构建设，预计将于明年交付使用，B区商业综合体正在进行地下部分施工作业，将建设成长春市又一个商业综合体的“网红打卡地”。

　　“在充满希望的同时，项目建设过程中也遇到了许多难题，但是，我们不畏惧面对难题，区委、区政府总是能及时协调，帮助我们解决难题。”卢春生说，在开工建设过程中遇到什么困难，包保区领导会立即联系相关部门，迅速解决此事，保证项目按时推进。

　　今年年初，绿园区推出“区级领导+包保部门+属地单位”联包联保责任机制，区级领导带头破解难题，以“一包到底”的气势推进重点工作有效落实。

　　四大班子全体领导“一包到底”，对全区71个重点项目，特别是20个“三早”项目、税源大户实行全过程跟踪服务。区级领导及包保部门在多次与“三早”项目对接后，制定了问题清单分类推进，集中人力、物力、财力，对包保项目实行全过程跟踪督办，全力解决项目建设前期手续办理、项目建设用工、项目开复工管理等问题。实行专班推进、双周调度，依托工作微信群“每日晒单”亮成绩，助力项目建设开局后立即走进“加速期”。

　　与保利·云上项目多次对接，召开协调会，解决企业提出“日照补助金发放”等问题，为“三早”项目按时开工建设提供保障；实地了解长春敏实汽车零部件有限公司生产经营情况，加快推进敏实汽车四项新建扩能项目……13位包保“三早”项目的区级领导已累计解决了20余个问题。

　　随着一道道难题在区级领导包保机制中“土崩瓦解”，“三早”项目建设正在“绿园力度”的助推下稳步前行。

　　开展“亲情式服务” 破解项目建设发展难题

　　在“服务企业周”活动中，绿园区着力打造“情感上暖心、行动上贴心、措施上用心、机制上顺心、处事上公心”的主动式、亲情式服务，以高标准、高效率推进“三早”项目开复工。

　　万华汽车零部件冲压项目负责人对“亲情式服务”赞不绝口。

　　“我们脚下的泥土与周边土地颜色不同，因为这些土是从别处运过来的，填平了原来的坑，这才有了现在的施工现场。”在万华汽车零部件冲压项目施工现场，负责人王海波介绍，原来施工场地地势低洼，因无法调集大量土方，阻碍了项目进程。此时，绿园区及时伸出援手，项目专班多方调集，运来大批土方，填平了低洼场地，项目工地终于能够正常施工。

　　如今的项目工地已迎来齐备的建材与500余位工人，“预计土建工程将于今年10月底完成，设备采购安装后，明年就可以试生产了。”王海波介绍，该项目属于公司的新业务，主要为一汽-大众汽车有限公司EOP车型（即将下线车型）生产钣金冲压备件等。项目新建3.3万平方米冲压车间及4800平方米研发办公楼，项目总投资3.4亿元。

　　长春凯利汽车欢乐广场项目负责人也有着同样的感受。在项目开工前期，由于项目法人不在长春，无法办理相关手续，项目负责人第一时间想到了绿园区政府，立即电话求助。绿园区急企业之所急，立即由区级领导牵头成立工作专班，专门协调解决项目相关手续问题，专班指派专人全程协助法人完成了手续办理，使得项目能够如期开工。

　　依托“服务企业周”，绿园区加大服务力度。全力做好“店小二式”服务，秉承“随叫随到、服务周到”的理念，只要企业在绿园区经营或办理手续出现问题，都超前介入、立即回应、全程跟踪，想方设法帮助解决。目前，绿园区企业开办时间已基本压缩至半小时以内。一季度，政务服务大厅受理各类服务请求51793件，办结率超99%，满意率达99.5%以上；实施“保姆式”服务，推行“数据、政府多跑路，群众、企业少跑腿”的工作模式，由区级领导牵头成立工作专班，安排专人提供全程代办、政府帮办的“保姆式”服务，实现项目的顺利落位开工，切实为经济振兴保驾护航。

　　强化集中“攻坚”，逐个破解项目建设中的“堵点”“卡点”问题。针对“三早”项目推进、企业后续发展，与项目、企业进行周联络，定期上门为中车长客、皓月集团等按需服务，推动解决制约青怡坊国际文创产业园、保利·云上等项目防疫物资欠缺、工人返工难等各类问题30余项，帮助企业想办法、出点子，以“硬举措”支撑企业迎难而上。

撰稿 柳青 图片提供 绿园区委宣传部