原题：步履铿锵奔小康——长春市九台区脱贫攻坚工作纪实

　　2020年，脱贫攻坚收官之年。脱贫攻坚总攻的号角如期而至。

　　“现在，到了把中华民族千百年来的绝对贫困问题历史性地画上句号的时候了，但我们奋斗的脚步不会停下！”习近平总书记的重要讲话，在长春市九台区广大干部群众中引发强烈反响。

　　目前，九台区有建档立卡贫困人口3545户7126人，已脱贫3465户6943人。20个贫困村已全部出列，助残就业扶贫成为全国样板，产融结合扶贫模式、脱贫攻坚“励志典型家庭”评选等工作被全省广泛推广，脱贫攻坚成效显著。

　　九台区委书记李洪亮表示：“一定要紧绷决战决胜脱贫攻坚这根弦，不停顿、不松懈，高质量完成脱贫攻坚目标任务，同时接续推进全面脱贫与乡村振兴的有效衔接，开启新的奋斗征程，做到小康路上不停步。”

　　脱贫事业，久久为功。九台区坚持把新时代文明实践活动与精准扶贫紧紧结合，把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的各项方针政策通过宣讲引领、干部帮扶引导、典型榜样带动，补足贫困户的精神之钙，为决战脱贫攻坚、决胜全面小康社会、创建全国文明城市提供强大的精神动力。

　　春进九台，响鼓重锤，鼓舞人心，催人奋进。

　　科学决策 高位推动

　　脱贫攻坚，必尽全力方能决胜。啃“硬骨头”、攻城拔寨，唯有勠力同心、披荆斩棘方能迎来辉煌战绩。

　　脱贫攻坚战打响以来，九台上下牢牢把握正确方向，实施精准扶贫精准脱贫，突出重点攻坚补短板，各项政策举措逐步落地见效。九台区始终坚持党建引领，全面加强组织领导，突出党的建设在脱贫攻坚中的作用，以党建促脱贫。

　　坚定必胜信心，真抓实干汇力量。仅2019年，九台区就召开区委常委会议5次、政府常务会议5次、脱贫攻坚领导小组（扩大）会议9次，听取脱贫攻坚工作汇报，研究工作措施，多次集中学习习近平总书记关于脱贫攻坚的重要论述和指示批示精神，强化理论指导。为形成良好氛围，选优配强村“两委”班子，对全区3052户党员户进行更换挂牌、擦亮身份，进一步强化基层党建。

　　在脱贫的路上，九台区不撤摊子、不甩包袱、不歇脚步，坚持扶“志”、扶“智”、扶“制”，完善防止返贫机制，建立起稳定脱贫的长效机制。

　　“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。绝不能产生‘交差’心理，而要建立长短结合、标本兼治的体制机制，把扶贫与扶志、扶智结合起来，立足当前、着眼长远，扎实打赢脱贫攻坚这场硬仗。”九台区区长宋长者坚定地说。

　　层层把关，不留死角。建立区、乡、村三级工作领导责任体系，区政府与各乡镇（街）签订脱贫攻坚责任状，将脱贫攻坚作为各乡镇（街）、各部门年度绩效考核的重要内容，并对全区259个有建档立卡贫困户的行政村，全部落实部门、事业单位、相关企业包保帮扶任务，要求区、乡、村三级领导及所有包保部门、包户干部走遍贫困村，访遍贫困户，帮助解决实际困难和问题。

　　严格突出把关验收，全面夯实“两个精准”。九台区严格把握“五步工作法”、坚持“应纳必纳、应退尽退、应清必清”的原则，做好贫困对象动态调整，精准把好贫困人口进出关。精准进行区级核验全覆盖。区脱贫攻坚调研指导组对退出的贫困人口逐户进行查验，确保退出无误。

　　文明实践 助力脱贫

　　“老李，为打赢脱贫攻坚战，镇里出台了‘脱贫公约’，你好好看看。”近日，包村干部再次来到九台区其塔木镇北山村贫困户李继丰家中，了解他家的生产生活情况，并带来一份《精准扶贫同步小康脱贫公约》。

　　靠自己双手致富，积极参与村民会议、文明卫生村建设和村容村貌整治……“脱贫公约”里列出了贫困户要承诺做到的十条内容，李继丰逐条阅读后，郑重签下自己的名字，并贴在自家的“自强创富同步小康公开栏”里。

　　“这个公约咱签了，就得好好遵守。我印象最深的就是‘要牢记幸福不会从天降，好日子是干出来的’这条，这让我更有干劲了。”在各级部门的帮扶下，李继丰家盖起了新房，搞起了经营，新的一年，他打算再种些经济作物，通过自己的努力尽快脱贫致富。

　　在其塔木镇，目前所有建档立卡贫困户均已签订“脱贫公约”。通过公约的签订，村民自力更生、自主创业的意识进一步增强，就业创业技能进一步提升，有效推动脱贫攻坚工作提质增效，促使更多的贫困群众实现“要我脱贫”到“我要脱贫”的转变。

　　春种一粒粟，秋收万颗子。九台区始终坚持以文明实践阵地为依托，利用新时代文明实践中心，开展入户宣讲、政策解读、文艺宣传等活动，通过脱贫典型讲自身脱贫故事，党员干部解读脱贫政策，开展面向群众的宣传教育，引导广大群众树立自尊、自爱、自强精神，强化政策引导和典型引领，激发贫困群众脱贫内生动力。

　　静水流深蕴光华，九台区加大典型宣传力度，扩大引领带动作用。通过组建“文明实践助脱贫”宣讲团，由“脱贫明星”讲故事、致富能手讲经验、帮扶干部讲政策、涉农专家讲技术、法律专家讲法规，通过面对面宣讲、点对点互动，让群众学真经，不断强化思想引领，从深层次上增强贫困群众摆脱贫困，追求美好生活的新观念。

　　志之所趋不可阻，穷山距海不能限。九台区持续深入挖掘典型，面向全区各乡镇、各相关部门征集脱贫典型集体、典型个人、典型经验，对其塔木镇“脱贫公约”“三亲六故四大明白”、其塔木镇北山村“三带一保”、波泥河街道茂林村柳忠等典型经验、脱贫个人进行广泛宣传，扩大典型的引领带动作用，坚决打通脱贫攻坚“最后一公里”。

　　创新模式 精准发力

　　目前，九台共实施危房改造1709户，解决低保、五保、残疾人贫困户危房723户；投资2.94亿元建设农村安全饮水工程，惠及101个行政村4489名贫困人口；累计资助建档立卡贫困家庭学生1662人；组建258支区乡村三级家庭医生签约服务团队，实现家庭医生签约全覆盖；转移输出贫困劳动力1117人，就业扶贫公益专岗在岗人数541人。

　　“在强化保障的基础上，九台区突出资金整合，全面拓展产业扶贫，突出帮扶合力，全面开展社会扶贫，突出典型示范，全面实现‘智志’双扶，取得了很好的效果。”九台区发改局局长祖东航介绍。

　　九台区因地制宜，把培育产业作为推动脱贫攻坚的根本出路。

　　今年年初，九台区土门岭街道山咀村村民尤明厚成为了林氏绿洲大樱桃基地的一名工人，在此之前，他是村里的保洁员，公益岗位工资1000多元，这份新工作，使他的工资增加了许多。收入增加了，生活宽裕了，尤明厚的脸上也常常挂着笑容了。

　　“就业了，就能保证长期性的经济收入，就能增加生活的保障。”自九台区土门岭街道林氏大樱桃项目启动以来，带动山咀村23户贫困村民就业，人均年增收6000元。

　　四年来，九台区共使用财政专项资金7238万元，建设产业扶贫项目80个，实现贫困人口全覆盖。

　　在生态养殖业方面，突出打造上河湾镇特色生态蛋鸭智能化产业园项目，现已建设智能化大棚210栋，养殖蛋鸭61万只，2019年项目直接受益贫困人口312户595人，实现人均分红800元。

　　在生态种植方面，突出打造纪家街道尹家村棚膜经济园区项目，建设大棚20栋，创立了香瓜品牌，项目公开发包对外出租，年租金10万元用于建档立卡贫困人口分红。

　　随着绿色光伏的逐渐兴起，九台区投入专项扶贫资金888.5万元，建设屋顶分布式光伏发电项目16个。其中，4个项目已在2018年底并网且达产达效。2019年建设的12个项目，正在协调并网，预计年收益58.86万元，直接受益贫困人口3395人。

　　创新扶贫模式，发展电子商务。截至目前，此类产业项目已覆盖九台区20个贫困村，累计促进农副产品上行营业额105万元，带动贫困人口392人。

　　“善满家园”助残帮扶。依托“善满家园”品牌优势，探索“企业+残疾人”的新型培训、就业助残脱贫模式，先后培训残疾人600余人次，向社会输送就业人员50人，为200名残疾人提供就业服务，其中安置建档立卡残疾人贫困户23人，成为全国助残扶贫新样板。

　　咬定目标 坚决打赢

　　行百里者半九十，距离脱贫攻坚实现最后的胜利只剩“临门一脚”，在这样一个关键时期，特殊时刻，九台区上下坚定目标，迎难而上，确保如期高质量全面完成脱贫攻坚各项任务。

　　九台区在保持原帮扶队伍稳定的基础上，对未脱贫的80户183人全部落实区级、部门主要领导“一对一”包保，通过协调小额信贷发展扶贫产业、帮助就地就近就业、落实低保兜底政策等措施，实行“菜单式”精准帮扶，因户施策必保全部脱贫。

　　今年是脱贫攻坚战最后一年，收官之年又遭遇疫情影响，各项工作任务更重、要求更高，但如期完成目标任务不能打任何折扣。

　　九台区精准检验提升脱贫成效，认真开展“回头看”工作。加强对贫困边缘户的动态监测，建立防止返贫监测预警机制，及时将返贫人口和新致贫人口纳入帮扶范围，动态监测保障脱贫成果，确保脱贫攻坚经得起历史的考验。抓好项目建管，实现有力支撑。九台区将对今年产业项目提供有效支持、确保开工达产。今年，已批复的3个扶贫产业项目必保在5月初前开工建设，8月初建设完成，产生效益。

　　其作始也简，其将毕也必巨。九台区继续突出“两不愁三保障”，补齐工作短板。

　　补齐义务教育短板。九台区积极落实好贫困家庭学生资助政策，实施农村义务教育阶段学校教师特岗计划，加强控辍保学，实现除身体原因不具备学习条件外，贫困家庭义务教育阶段适龄儿童、少年不失学辍学。

　　补齐基本医疗短板。九台区将持续开展贫困慢病患者“回头看”并实施分类管理，全面实施统一的城乡居民基本医疗保险制度，将贫困人口全部纳入基本医保、大病保险和医疗救助范围，稳定保障贫困人口医保待遇。

　　补齐综合保障短板。在就业扶贫上，九台区开发临时扶贫特岗272个、扶贫公益岗位112个，解决384名建档立卡贫困户3个月就地就业的过渡性安置问题；在最低生活保障上，九台区确保符合条件的贫困人口全部纳入最低生活保障范围，审慎把握贫困人口低保退出条件，留足缓冲期，保障稳定脱贫；在临时救助上，简化审批程序，将符合条件的贫困人口全部纳入救助范围。

　　战鼓催征声声急，决战贫困，使命在肩。冲锋号角已经吹响，九台区上下保持坚定信心不动摇，咬定目标不放松，以昂扬的斗志、旺盛的干劲，合力攻坚、顽强作战，确保高质量完成脱贫攻坚目标任务，带领群众奔向生活新起点，到那时，广大群众必将展现如花笑靥，广大干部无悔的青春也必将在这场脱贫攻坚战役中绽放出绚丽色彩。