原题：吹响改革发展“进军号”——我省服务支持民营企业发展纪实

　　开栏语：

　　近年来，吉林省委、省政府将突出发展民营经济作为吉林振兴发展的重大战略部署，不断完善支持民营经济发展的政策体系，助力民营经济不断迸发新的活力。4月13日至19日，吉林省将组织开展“服务企业周”活动。本报从今天起，在“坚定信心抢抓机遇”专栏下开设“优化发展环境精准服务企业”子专栏，通过推出系列报道，充分反映吉林省全方位帮服企业战胜疫情加快发展的成效，深入挖掘各地各部门优化营商环境等方面的务实举措，生动讲述企业家锐意创新、锲而不舍的奋斗故事，以及实实在在的获得感，为全社会支持服务民营企业发展营造浓厚舆论氛围。

　　支持民营经济发展！这是吉林省振兴发展的关键词。

　　4月13日至19日，吉林省民营企业翘首以待——减税降费、融资对接、“双创”升级、人才引培、司法维权、项目促进、公平竞争，一大波政策红利将震撼来袭。这一周，在吉林省有一个暖心的名字——服务企业周。

　　吉林的改革开放史，就是一部吉林民营经济的发展史、民营企业家的创业史、吉商精神的传承史。而今，民营经济稳住“半壁江山”，对吉林老工业基地振兴功不可没。

　　从“放管服”到“服务企业周”

　　近年来，省委、省政府时时刻刻聚焦民营经济发展面临的突出问题，想方设法帮助民营企业融化市场的“冰山”、削低融资的“高山”、跨越转型的“火山”。省领导带头深入开展大服务、大走访、大调研，当好企业的“店小二”，树起服务企业的鲜明导向，吉林省上下营造出支持民营企业发展的浓厚氛围。

　　2019年，吉林省民营经济预计实现主营业务收入2.68万亿元，同比增长2.6%；私营企业户数39万户，同比增长9%，个体工商户182.5万户，同比增长8.5%。吉林省中小企业和民营经济在总量、结构等方面都迈上了新台阶。

　　政策组合拳敲下“定音锤”

　　今年一季度产值1700多万元，产量70多吨，比去年同期提高8倍，吉林省福纳康生物技术有限公司在通化医药高新区是一家“新面孔”，一季度为何能实现逆势上扬？公司副总经理沈慧一语中的，“发展环境好”。当时选择将公司落户通化，相中的是开发区给出的优惠政策“大礼包”。目前，该公司化妆品二期项目正在紧锣密鼓地建设中。

　　减负，减负，只有切实减轻负担，才能让企业轻装上阵，一心一意谋发展。

　　近年来，吉林省委、省政府深入贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，坚持实施突出发展民营经济重大战略，进一步解放思想、精准施策，制定了一系列支持吉林省民营经济发展的政策措施，先后出台了《省委省政府关于全面优化营商环境推进民营经济大发展的意见》《关于进一步促进中小微企业加快发展的实施意见》《吉林省人民政府关于进一步促进吉林省民营经济加快发展的实施意见》等多个政策文件，进一步完善了支持吉林省民营经济发展政策支撑体系。

　　疫情发生后，吉林省为支持中小企业保经营、稳发展、渡难关，出台了《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业保经营稳发展若干措施》，在降低人工成本，稳定职工队伍、推进减税降费，减轻企业负担、加大金融支持，妥善解决困难企业融资问题和完善政策执行，发挥政策效应4方面提出21条举措，致力于为民营企业减轻疫情带来的影响。

　　政策组合拳，助力企业“逆流而上”。“在政策措施的有效对冲下，我们有信心、有能力、也有条件将疫情的影响降到最低，目前机器24小时运转，工人们两班倒，追回一季度落下的产量，完成全年目标不是难事。”长春捷翼汽车零部件有限公司CEO王超坦言。在疫情期间，公司扩展国内国际业务，订单量不断增加，预计比去年多出近4亿元。

　　找准“痛点”精准施策让企业吃下“定心丸”

　　吉林省的民营经济尽管硕果累累，但远非“满园春色”。融资难、成本高、留不住人等障碍仍是吉林省民营企业发展的一大“羁绊”。

　　记者在疫情期间走访了多家民营企业，最为普遍的就是资金难题。长春九州通医药副总陈善海表示，医疗企业回款周期延长，因疫情药品采购付款都是先行支付，一下子压缩了企业的现金流，资金短时间难以收支平衡的风险让这些企业提心吊胆。东方红西洋参药业的副总经理吕文科说：“疫情影响了复工，销售受阻，我们现在最大的问题就是资金问题，融资比较困难，缺少能够抵押的资产。”

　　做好融资服务，才能让民营企业肌体丰盈，这是民营经济发展的血液和命脉。

　　找出病灶，对症下药，突破难点，精准施策。吉林省深入落实民营企业信贷政策，拓宽直接融资渠道，创新金融服务模式，打造特色金融服务产品，强化民营企业金融支撑。4月14日，吉林省将开展“融资对接”主题服务日活动，全面提升融资服务质效的重要工作载体和平台，将通过开展系列融资对接服务活动，切实增强小企业金融政策获得感，助力企业加快发展,并打造常态化融资对接新平台。

　　对于企业融资难和缺少抵押物的情况，省地方金融监管局副局长宋建军说：“针对吉林省企业融资需求，我们开发了小微企业融资需求受理系统手机APP，构建全面提升融资服务质效工作推进机制。金融机构会加大信贷投放规模，帮助中小企业解决融资需求。同时组建省级政策性救助基金，对符合产业转型升级方向、有前景的民营企业进行必要的财务救助。”

　　如何破解市场准入难题，精准施策打破各种“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”。吉林省加大力度支持民间资本参与混合所有制改革，拓宽民营企业发展空间。积极开拓市场，不断扩大吉林企业、吉林产品的市场影响力，鼓励支持民营企业提高核心竞争力，推动民营企业转型升级。

　　人才流失是吉林省近几年日益突出的问题，培养人才、引进人才、留住人才、用好人才对于民营企业来说十分重要。这次“服务企业周”，吉林省发布“人才地图”和《吉林省人才政策指南》,利用人才大数据，研究制作而成的“人才地图”，汇集各类人才在全国的分布情况，将帮助企业更好地引进留住用好人才提供有效信息依据。《吉林省人才政策指南》为企业引才提供政策支撑，体现人才政策叠加效应。长春捷翼汽车零部件有限公司在疫情期间不仅没有因为资金问题减薪裁员，还招募了47名工程师以及数十名一线工人，用实际行动增强企业人才意识。

　　以最好的政策、最佳的环境、最优的服务，用实干推动民营经济高质量发展。“企业服务周”再次吹响了吉林省民营企业改革发展“进军号”。