原题:齐心摘穷帽 小康梦可期——写在我省15个贫困县全部实现脱贫摘帽之际
在这个充满希望的春天,吉林省脱贫攻坚战场再传捷报。
4月11日,吉林省发布公告,靖宇县、大安市、通榆县、安图县、汪清县、双辽市、柳河县、长岭县、白城市洮北区9个县(市、区)符合贫困县退出条件,正式退出贫困县序列。至此,我省15个贫困县全部实现脱贫摘帽,吉林扶贫翻开崭新的一页。
昔日贫困苦 而今展新颜
脱贫攻坚工作开展以来,白山松水间,吉林人以前所未有的力度、热度和速度向贫困宣战。
在全社会的共同努力下,截至2019年末,吉林省建档立卡贫困人口减至10063人,贫困发生率仅为0.07%。
这一喜人成果,令人欢欣鼓舞。
“未进洮南府,先吃二两土,白天没吃够,晚上接着补。”洮南府指的就是吉林省白城地区。
风沙追落日,昔日八百里盐碱地,种啥啥不长,面朝“白”土背朝天的农民收入可想而知。由此,白城市的大安、通榆、洮南、洮北等多地被扣上“贫困”的帽子。
深入脱贫攻坚战场前沿,采撷贫困户们的欢声笑语,记者发现,是“扎实细致、攻坚克难、甘于奉献”的12字白城脱贫攻坚精神引领贫困群众奔向小康。
“两不愁三保障”是贫困人口脱贫的基本要求和核心指标。白城市通过深入开展“两个百日攻坚”和危房改造、安全饮水、健康扶贫等“七大专项行动”,确保农村贫困人口不愁吃、不愁穿。
民以食为天,食以水为先。
白城市通榆县向海蒙古族乡红旗村幸福屯只有57户人家,吃水难、饮用水不安全的问题一直困扰着这里的乡亲们。村民柏淑兰告诉记者:“以前喝小井水,全屯人身体都不好,这是我们屯因病致贫的主要原因之一。能喝上自来水,想都不敢想。”
然而,村民想都不敢想的事就在去年变成了现实。去年5月初,打井车开进了红旗村,打水源井、管网入户、盖井房、安装净水设备,一个月时间全部完工。6月10日,接电开闸,清泉般的井水顺着新修的管道流入家家户户,流进百姓心田。
为了让百姓喝上放心水,白城市采取集中建设水源工程、配套建设泵站和管网、同步跟进水质检测的办法,全面铺开安全饮水工程。截至2019年末,全市919个行政村全部达到安全饮水标准,2124处水样检测合格率为100%。
而位于吉林省东部的延边州也是脱贫攻坚的重要战场之一,下辖的汪清、安图、龙井、和龙为国家扶贫开发工作重点县,图们为省定贫困县。
随着脱贫攻坚战冲锋号的吹响,延边州成立脱贫攻坚领导小组,在吉林省首创并推行“党委抓统筹、政府抓具体、组织抓督考”的工作机制,州县乡村层层签订“军令状”。
65岁的刘海民是汪清县罗子沟镇上河村建档立卡贫困户,因和老伴都患有多种疾病,生活一直很困难。去年11月2日,老两口告别破旧的老房子,住进政府盖的民生公寓,自己没掏一分钱。
“不仅住得好,咱这腰包也鼓了。政府聘我做生态护林员,年收入近万元。年初送来的小鸡也出栏了,卖了些公鸡,母鸡留着下蛋。”刘海民说,加上各种补助,老两口的收入有了保障,成功脱贫。
在刘海民家不远处一座鸡舍内,几十只小鸡正抢着吃食。“吉林省残联落实资金11.2万元,发展庭院养鸡项目,为我们村62户无劳动能力、弱劳动能力的贫困户发放鸡苗2480只、饲料12吨,每户可增收3000元。”村第一书记曹玉保向记者介绍。
放眼吉林省扶贫战场,一个个贫困村实现华丽蜕变,笑容洋溢在贫困户脸上。
紧抓特色产业 奔向小康之路
乡村旅游、庭院经济、电子商务、光伏产业、特色农产品种植……为了让贫困户有能力走出困境,增强“造血”功能,吉林省积极在产业扶贫上谋创新、求突破,先后总结推广了20余种特色产业扶贫模式,结合农业结构调整、农村改革和生态建设,做到因人因户因村实施产业脱贫项目。
进入白城大安市海坨乡地界,在180公顷的盐碱地上,一块块巨大的太阳能电池板在这里形成“光伏巨阵”。据了解,这个5万千瓦农牧业科技大棚光伏扶贫项目每年可为2000户贫困户每户带来3000元左右的收入。
为啥抓住了光伏产业?是因为白城地区年均日照2919小时,属全国光资源二类地区,年光伏发电有效时数可达1500个小时。而且,当地受沙化碱化影响,荒地、盐碱地和废弃地多,完全可满足光伏农业和光伏牧地需求。
脱贫攻坚战打响以来,吉林省累计实施光伏扶贫电站项目1628个,总投资82.3亿元,总建设规模107.3万千瓦,其中集中式电站63.5万千瓦、村级电站43.8万千瓦,覆盖9个市(州)、36个县(市、区)。
汪清县东光镇东兴村自建了“东光·乡亲直供”商标,通过微信、微商城、微店等渠道销售土鸡、蔬菜及杂粮等农特产品,带动贫困户20余户人均增收1000余元。
近年来,像“东光·乡亲直供”一样,很多品牌如雨后春笋般在延边大地涌现,大力扶持电商品牌只是延边州发展电商促脱贫的众多举措之一。
以县域电商服务中心为节点,以镇、村电商服务站点为网络,以仓储物流为连接,以区域品牌为龙头的电商扶贫服务体系,延边州实现了服务网络和物流运送全面覆盖。
2019年5月起,《龙井延黄牛》等多部宣传吉林省扶贫产品的公益广告陆续在中央广播电视总台播出。《龙井延黄牛》5月播出后,每日咨询量比以往增长50%,网上销售额增长80%,总销量几乎增加一倍。7月播出的《汪清黑木耳》,极大提升了产品品牌影响力,当地黑木耳收购价平均每斤增加1元。《安图蜂蜜》《和龙辣白菜》《通榆豐小米》《镇赉大米》也收获颇丰,当地电商服务中心提供的数据显示,电商平台上的访客人数和浏览数、销售量都有明显增加。
建立长效机制 合力拔掉穷根
自脱贫攻坚战打响以来,吉林省委、省政府坚持把脱贫攻坚这一重大政治任务和第一民生工程抓在手上,牢牢把握正确工作方向,实施精准扶贫精准脱贫,突出重点攻坚补短板,推动全省上下凝心聚力抓落实。
作为典型的革命老区、民族地区、边境地区、贫困地区、重点生态地区和老工业区,白山市下辖国家级扶贫开发工作重点县靖宇县及省定贫困县长白县。近年来,全市上下以“五个一批”和“扶贫十大重点工程”为着力点,全力推动中央脱贫攻坚专项巡视和国家、吉林省脱贫攻坚成效考核反馈问题整改与各项任务落地落实。同时,持续夯实市委、县(市)区党委、乡镇党委、村级党组织、纪委监委、包保帮扶部门(单位)、职能部门、驻村第一书记、驻村工作队9个层面的脱贫攻坚责任。市级领导带头包片、包乡(镇)、包村,市委常委分别包保靖宇县乡镇和薄弱村,全市109个部门(单位)以包保帮扶为己任,形成了强大合力,落实攻坚任务。
2018年,在吉浙两省省委、省政府的强力推动下,宁波与延边对口帮扶、深入开展东西部扶贫协作。扶贫人才、扶贫资金、扶贫产业、扶贫项目纷纷走进延边、落户延边。
2019年9月28日,国泰新能源汽车项目第一台新车下线,并实现量产。项目全部达产后,预计可年产1万辆新能源汽车,实现销售收入56亿元,利润总额4.4亿元,缴纳税金2亿元。该项目有利于调整延边的产业结构,促进转型升级,拓展财政收入来源,并可为社会提供就业岗位千余个。
累计投入资金近5.67亿元,实施各类援建项目202个……延边多个贫困县先后摘帽,宁波功不可没。
如今,无论是长白山麓还是西部瀚海,到处可以见到整齐漂亮的农家院舍和充满活力的创业人群。决战脱贫攻坚,决胜全面小康,2700万吉林人民正携手向前。(吉林日报记者 杨悦)
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