原题：对标高位深化改革 激发活力服务发展　市发改委全力助推东北亚区域性中心城市建设

　　长春日报12月29日讯（记者 杨洪伦）：从《哈长城市群发展规划》肇始到“长春经济圈”全面提速，近年来，长春市始终立足吉林、放眼全国、走向世界，坚持建设东北亚区域性中心城市核心战略，对标高位深化改革，激发活力加快发展，新一轮东北振兴“先锋、排头”作用不断凸显，高质量发展路径日趋明晰。

　　日前，记者从长春市发改委获悉，党的十八大特别是党的十九大以来，市发改委牢固树立新发展理念，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，围绕东北亚区域性中心城市建设大局，切实发挥党和政府参谋助手作用，对标高位不断改革完善战略研究、规划编制、政策制定、投资管控、物价调控等机制路径，着力激发经济社会发展活力，取得了积极成效。

　　深入推进供给侧结构性改革，发展质量不断改善。近年来，长春市累计退出钢铁产能48万吨，取缔地条钢企业8户；关闭煤矿10座，退出产能144万吨；积极推进水、电、气、热价格改革及医疗价格改革，大力清理行政事业收费，平均每年为居民和企业减轻负担近40亿元。2017年，长春市积极推进老工业基地调整改造，相关工作成效显著，获得国务院通报表扬。

　　深化规划体制改革，引领作用不断增强。长春市全面贯彻“五大发展”理念，“十三五”规划获得国家发改委优秀成果奖。以市代省创新开展了空间规划试点，合理划定“三区三线”，探索形成了国家主体功能区战略推进可复制、可借鉴的经验。突破行政壁垒和空间限制，参与编制并推动出台《哈长城市群发展规划》，起草形成《长春经济圈规划》，以长春为核心的都市圈建设纳入省规划体系，长春在哈长城市群、长春经济圈的核心地位得到强化，长春市城镇发展进入新阶段。

　　完善项目推进机制，加快构建多角度、深层次、全方位的项目服务体系。充分发挥《重大项目疑难问题解决机制》作用，举全市之力为项目单位提供服务保障，为一批重大项目解决了影响落位建设的突出问题。2017年，全市投资占全省比重由2013年的34.9%提高到39.6%；投资总量在全国15个副省级城市中由2013年的第14位上升到第9位，实现了争先进位。

　　围绕长春市中心工作大局，统筹推进国家试点，近五年累计争取国家和省试点示范14个，为长春市先行先试、重点突破创造了有利政策条件；科学制定产业政策，推动宏观调控由行政管控向政策引导转变，调控方式更加科学；创新精准扶贫机制，着力构建“四个体系”，保障脱贫任务高质量完成；统筹推进行政审批、产权保护、开发开放等经济领域改革，为经济社会发展提供良好环境。

　　作为长春市对口合作牵头部门，市发改委不断完善对口合作体制机制，制定《天津市与长春市对口合作实施方案》，出台《长春市落实津长对口合作工作方案》，推动与天津、杭州市签署《合作框架协议》，推动与天津合作项目18个、总投资315.5亿元，与杭州合作项目17个、总投资444.1亿元。