原题:网络刷单炒信等行为将被规制 新修订的《反不正当竞争法》增加处罚额度 最高可罚300万元
长春晚报10月11日讯(记者 何少梅):2018年是《中华人民共和国反垄断法》实施10周年,也是新修订的《反不正当竞争法》颁布实施之年,那么,两部法律的实施和修订有哪些亮点?对于保护市场公平竞争环境、维护消费者合法权益具有哪些重要意义呢?10日,省政府新闻办在省政务大厅新闻发布厅召开新闻发布会,吉林省工商局副局长刘景平介绍吉林省工商局贯彻宣传《反垄断法》与《反不正当竞争法》情况。
新型不正当竞争将被规制
新修订的《反不正当竞争法》自今年1月1日正式施行,将原来的11种不正当竞争行为减少到7种,主要包括混淆仿冒、商业贿赂、虚假宣传、侵犯商业秘密、商业诋毁、不正当有奖销售和互联网不正当竞争行为。原《反不正当竞争法》中制止公用企业限制竞争、倾销搭售、滥用行政权力排除、限制竞争的内容归并到《反垄断法》进行统一规制,有效解决了法律间交叉问题。
同时,新修订的《反不正当竞争法》着重增加了对网络刷单炒信、利用技术手段从事互联网不正当竞争行为规制的内容,符合当前经济社会发展的需要,重点强调关注当前市场上存在的新型不正当竞争行为,特别是互联网领域的不正当竞争行为,有利于全方位、全覆盖的保护公平竞争的市场秩序和消费者福祉不受损害。
“本次《反不正当竞争法》修订的亮点之一是增加对利用技术手段在互联网领域实施不正当竞争行为的规制。”刘景平表示,目前,工商总局层面正在着手制定互联网监管的配套规章,对新兴互联网科技企业将采取审慎包容的态度,综合考量技术进步、对公平竞争市场秩序以及对消费者权益的影响作出判断,既要鼓励创业创新,也要维护好市场竞争秩序。对于轻微的违法行为及时给予纠正规范,对于严重破坏市场秩序的互联网不正当竞争行为将坚决予以查处。
处罚额度最高300万元
据悉,新修订的《反不正当竞争法》增加了处罚额度,最高可罚300万元。那么,处罚额度过大,会不会不利于吉林省经济发展的情况?
“不会出现这种情况。”刘景平表示,惩戒违法行为,促进经营者依法自律经营是这部法律的应有职能,“从相关从轻、减轻条款看,第二十五条规定,经营者违反本法规定从事不正当竞争,有主动消除或者减轻违法行为危害后果等法定情形的,依法从轻或者减轻行政处罚;违法行为轻微并及时纠正,没有造成危害后果的,不予行政处罚。只要符合上述规定,无论是个体工商户还是企业,工商和市场监管部门都可以视情对其进行从轻、减轻甚至不予处罚。”今年年初以来,全省工商和市场监管机关加强行政指导工作力度,约谈企业23户,指导企业和个体工商户改正其轻微违法经营行为418次,较好的促进了市场主体依法规范经营和吉林省经济健康发展。
网红店和实体店都受规制
此外,现在的抖音、快手里涌出很多所谓的“网红店”,如何规范这些网红店在网络上的竞争行为?
吉林省工商局公平交易处关会平处长说:“不管是网红店还是实体店,其具有一定影响的商品名称、包装、装潢、企业字号、域名主体部分、网站名称、网页等商业标识,无论是网上还是网下,都应当受到《反不正当竞争法》的保护。同样,不管是网红店还是实体店,其网上和网下的违法行为,都应受到《反不正当竞争法》的规制。”
新《反不正当竞争法》规定经营者不得以不正当手段获取权利人的商业秘密,不得非法披露、使用商业秘密。对于企业来讲,商业秘密是企业的核心竞争力。企业技术发明、新工艺、客户信息、产品配方等商业秘密的保护工作成为企业增强竞争力、创新力的重要工作。
关会平建议企业应该做好以下五个方面的工作保护商业秘密:一是加强职工保密教育。二是加强对涉密人员管理。三是制定科学的商业秘密保护制度。如商业秘密载体保密管理制度,保密要害部门、部位管理制度,涉密人员管理制度等。四是提高商业秘密保护手段。例如安装监控报警设备,配备进出人员身份辨别和录像监控记录设备等。五是掌握维权方法,及时维护合法权益。如果发生秘密失泄情况,可以采取私人和解方式和解补偿,也可以向工商部门投诉、向公安部门报案,还可以向人民法院提起民事诉讼,寻求司法民事赔偿等。