原题：劈波斩浪 行稳致远——我省三年国有企业改革走笔

　　吉林日报7月23日讯（记者 赵赫）：改革、创新、解困、突围……这些关键词伴随着吉林省国有企业改革一路走来。

　　2015年7月，习近平总书记在吉林考察时对国有企业改革进行深刻论述，提出“三个有利于”，首次为国有企业改革确立了价值判断标准。

　　作为传统老工业基地，吉林省的国企改革无疑是重中之重，难中之难。“千难万难，只要重视就不难；大路小路，只有行动才有出路。”坚决推、大胆改、有担当，吉林省国企改革一路攻坚克难，各项改革任务次第开花，落地生效。

　　3年来，围绕深入贯彻落实习近平总书记在吉林考察时的重要指示精神，吉林省国企改革“奔着问题去”，攻下改革路上的重重关隘，在深化国有企业改革、优化资本布局结构，组建投资运营公司、推动企业转型发展、实施供给侧结构性改革和加强国有资产监管等方面取得了一定成效，在一些重点领域、关键环节取得了阶段性进展和标志性成果。

　　顶层设计 迎来脱胎换骨之变

　　国有企业改革，顶层设计是关键。

　　吉林作为东北老工业基地之一，在推行国有企业改革的实践中，如何找准着力点，在重要行业和关键领域取得突破性进展成为当务之急。

　　只有设计一套符合吉林省实际、具有吉林特色的改革方案，充分激发吉林省国有经济的发展活力，才能在未来的经济发展中再创辉煌。

　　吉林省紧跟中央深化改革“1+N”政策文件出台进程，制定下发了吉林省《关于深化国有企业改革的意见》，同时会同有关部门相继出台了发展混合所有制、完善国资管理体制、薪酬制度改革、功能界定与分类、改组组建投资运营公司、省属企业改革攻坚方案等配套文件，形成了“1+18”改革政策文件体系，进一步增强了改革的针对性、规范性和有效性。

　　活力，源自改革。在一系列的改革措施下，深化国有企业改革规范有序推进。

　　稳妥推进企业混合所有制改革。以遴选确定的19户省（市）属试点企业为重点，吸引央企、京企、浙企参与试点企业的混合所有制改革，目前有3户试点企业成功完成混改并在工商登记注册。

　　加快推进重点企业综合改革。森工集团、吉煤集团积极推进内部产业板块重组整合，加大处置散小股权和“壳企业”力度，压缩层级和三项制度改革，加快综合改革步伐；推荐森工集团、吉煤集团所属农牧科技等4户企业作为全国“双百企业”，加快推进综合改革进程。

　　支持引资重组壮大资本金规模。吉林银行积极对潜在投资方华阳集团开展尽职调查，争取尽早完成增资扩股，提升资产质量和监管评级，积极为上市创造条件；吉林信托积极酝酿与意向投资方华夏银行的引资重组，进一步增强资本实力，提升经营活力；森工集团依托上市公司平台定向增发购买泉阳泉优质资产，实现森工股份国有资产市值3倍增值；水投集团节水股份采取引入战投和员工持股方式成功混改，并在新三板挂牌。

　　释放活力 国企改革后劲增强

　　一系列改革举措，促进吉林省国有经济布局结构的不断优化，国有企业发展后劲进一步增强。

　　在东北工业集团一东离合器热处理分厂车间，东北工业集团一东公司总经理孟庆洪带记者沿着习近平总书记视察之路参观，并向记者介绍：“三年来，集团公司努力在国有企业深化改革、结构调整、转型升级等许多方面当先锋、站排头，更加深入地实施精益化战略，还遵照总书记指示，积极向外输出精益管理经验，促进企业做强做优做大。”

　　三年来，东北工业集团深入实施精益化战略，并实施与之相辅相成的信息化、自动化、智能化等企业能力升级“新四化”。重型离合器自动化生产线、连杆自动化检测线、电动真空泵自动化生产线、桥壳自动化生产线、车桥自动化焊接线等相继完成改造，一些关键工位由人工换成了机器人，智能工人项目投入实施并获得政策支持。

　　同时，借力于资本运营破解发展迷局，东北工业集团实现结构优化调整。通过海外收购重组，使企业快速突破了以机械技术为主的发展制约，进入了世界领先的汽车电子行业，初步形成了机电一体化的产业格局，在国际一流的汽车市场占有一席之地，全球基地布局、全球市场布局已逐步形成。

　　2004年，企业收入不到5亿元，通过产品经营和资本运营“两条腿走路”，在8个国家和8个省市拥有生产基地。2017年，企业收入规模跃上82亿元平台、利润总额突破3亿元大关，创下历史新纪录。其中，来自海外企业的经营收入占33%，基本改变了东北工业以传统机械加工为主的产品结构。

　　大道行思，取则行远。一系列立足当前、着眼长远的联盟合作发展新理念，让吉林省国有企业发展产生了“1+1＞2”的效应。

　　依托京企、央企吉林行以及与浙企、沪企对接活动，吉林省不断为企业搭建沟通对接平台，推动企业间合资合作。

　　3月30日，北京国企走进吉林项目洽谈对接会举行。依托“京企走进吉林”平台，吉林省监管企业与16户京企在煤炭资源、装备制造、农产品（食品、保健品）、旅游、商贸及地产、产业基金及金融服务、国企混改等产业和领域进行达成合作意向，森工集团与北京住总集团、北京城建集团、北京首创集团签订战略合作框架协议。

　　4月16日，吉林省举办“央企助力东北振兴建设美丽吉林”活动。49户央企集团企业应邀参加，省政府与国务院国资委签署《国务院国资委吉林省人民政府合作备忘录》，相关市（州）、县区政府以及省属企业也与相关中央企业及其子企业签订项目合作协议24项，合同总金额585.6亿元。

　　一项项扎实的举措，一串串鲜活的数字，真实地展现了吉林省深化国有企业改革坚实的步伐，大道向前，吉林省国企在改革、创新、发展的道路上铿锵前行。

　　履机乘变 改革助推快速发展

　　进入新时代、新征程，时间便有了不同寻常的意义。

　　改革是一个国家、一个民族的生存发展之首，亦是一个企业久久为功的应有信念。中国一汽这个“巨象级”的元老企业，如何在新时代踏上新征程，迎接新的挑战？

　　改革，是中国一汽的唯一选择。

　　改革的难点盘根错节，面对的问题错综复杂，千头万绪中，一汽首先进行了对品牌的重新梳理。

　　1月8日，人民大会堂灯火璀璨，中国一汽在这里发布了红旗品牌战略和理念。红旗正在逐步去掉高端车、礼宾车的标签，走年轻路线的“中国式新高尚精致主义”；红旗的理念正在逐步得到各方的认同，从一定意义上说，红旗品牌的组织架构和管理层面已经完全独立，这正是一汽改革成绩的最好体现。

　　为更加高效打造红旗品牌，一汽对总部的各职能部门进行了“大梳理”：将26个部门精简为19个，并聚集优势资源，在生产、研发、质保、营销等各个方面给予最大的支持和最直接的管理决策，以更加专业、精细、扁平的构架和运行模式为红旗振兴奠定了基础。

　　在深化国有企业改革攻坚战的突围中，释放出巨大活力的国有企业还有很多。吉林化纤是一家以化学纤维生产销售为主的老国企。前些年企业最困难的时候，曾经连续45个月亏损。然而，近几年企业的产值却一年一个台阶往上“蹿”，是改革让吉林化纤闯出一片新天地。

　　加快产品创新升级，聚焦人造丝、腈纶纤维、竹纤维、碳纤维四大主导产品做精主业，研发生产“高技术含量、高附加值、高市场需求量”的“三高”产品。目前，吉林化纤已成为全球最大的竹纤维和腈纶纤维生产基地，最优质的人造丝生产基地，全国最大的碳纤维原丝生产基地。产品销往国内20多个省市及20多个国家和地区。

　　近年来,凤凰涅槃、脱胎换骨的变化，在吉林国有企业改革舞台上不断上演，一批符合现代企业制度要求、竞争力强的国有企业，重新挺起了吉林经济振兴的脊梁。

　　大厦之成，非一木之材也；大海之阔，非一流之归也。啃下国企改革“硬骨头”，闯出振兴发展新天地，吉林人正在走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的振兴发展新路。