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起笔恢弘,西线如此多娇——吉林省实施“一主六双”高质量发展战略之“双线”篇(下)
2021-11-03 14:32:57来源:吉林日报责编:魏文林

  在吉林省全面实施的“一主六双”高质量发展战略中,“双线”分外多娇,尽显锦绣吉林的风华与风貌。

  畅游吉林,游客不再一路向东,而是“双线并发”。今年的吉林之秋格外绚烂多彩,人们到东部的千山万壑中,眺望层林尽染、万山红遍;漫行西部,欣赏鹤舞鹳飞、芦花绽放……

  伴随吉林西部奋起直追的铿锵足音,这幅殊美的画卷不断舒展、延伸,东西“双线”正并驾齐驱,旅游“万亿级”产业在坚实崛起。

  激活后发优势,西部旅游发展的“春天”来了

  2019年1月27日,吉林省政府新闻办召开新闻发布会,“一主、六双”产业空间布局专项规划正式出炉。今年7月,中共吉林省委十一届九次全会召开。会议审议通过《中共吉林省委关于全面实施“一主六双”高质量发展战略的决定》,“双线”臻于完善。

  “双线”是指:做精“长通白延吉长避暑休闲冰雪旅游大环线”“长松大白通长河湖草原湿地旅游大环线”。以长春为中心,一环向东,将山地、森林、冰雪旅游产业基础最突出的通化、白山、延边、吉林市、长白山串成环线;一环向西,将河湖、草原、湿地优质资源串成环线。两个环线资源整合、产品开发方向明确,多个精品旅游线路和产品集束呈现。

  这意味着吉林省东部与西部旅游发展将等量齐观。

  这是实现吉林省“十四五”战略目标的必然选择。“十四五”时期,吉林省要把旅游业打造成三大“万亿级”支柱产业之一,仅凭东部旅游单出头,这一目标显然难以实现;

  这也是加快推动吉林西部生态经济区建设,打造绿色生态现代产业体系的必选项,哪一个产业最能与生态资源相辅相成?当然是无烟产业——旅游业;

  而从吉林旅游形象着眼,缺失别具特色的河湖草原湿地——壮阔的西部风光,则显单薄;

  这更是吉林西部渴求、企盼已久的旅游大发展的“春天”。

  “没有青山绿野,净沙包子;没有秀湖碧水,净碱泡子;没有绿草鲜花,净土蒿子;没有珍禽异兽,净兔猫子……”(注:净,东北方言,意为“全是”。)

  曾经是这番景象的吉林西部一直望“东”兴叹。长白山素有“千年积雪万年松,直上人间第一峰”的美誉,东部山区林海茫茫,森林覆盖率达到70%以上,吉林市云集全国顶级滑雪场……“温暖相约·冬季到吉林来玩雪”和“清爽吉林·22℃的夏天”的风光尽在东部。

  “河湖连通”——这一国家重大水利战略构想在吉林率先破题后,西部“换了人间”,成为生态修复最为典型的地区。

  从长春出发,一路向西,延绵的山峦渐远渐隐,扑面而来的是查干湖的碧波粼粼、渔歌唱晚,是“生态新城”白城的水草丰美、万鸟栖息。水至绿生、鱼肥鸟归的吉林西部,在岁月更迭中,磨砺出了历久弥新的独特地域气质。

  兑现生态价值,与东部比翼齐飞!西部蕴藏积蓄已久的发展动能火山般喷涌。

  聚焦发挥河湖草原湿地资源禀赋,坚持保护生态和发展生态旅游相得益彰,加快建设西部河湖草原湿地旅游大环线,促进资源优势转化为产业优势、发展优势。

  在西部旅游大环线松原白城片区旅游产业发展分析研判会上,重要节点城市之一——大安市委书记杨国辉的发言道出“西部”昂扬的斗志:“我们将举全市之力,以决胜的姿态、必胜的信心,推动大安旅游产业发展。”

  雄浑起笔,西环线骨架隆起

  松原、大安、白城、通榆……西部旅游大环线的主要节点尽在松原、白城地区。

  西部风光殊美,然而,旅游产业基础薄弱是不争的事实。

  从生态资源到生态旅游资源,再到旅游产业,绝不是在地图上连点成线那样简单。

  如何让“宏图”尽快落地?从难点问题着手,让重点核心区率先突破。

  西部旅游的龙头——查干湖区域“保护生态和发展生态旅游相得益彰”向纵深推进。查干湖生态小镇秉持原生态、零排放、碳中和的理念,把城镇化建设、乡村振兴与生态旅游业发展有机结合起来,成为吉林省新型城镇化建设的新亮点。

  查干湖生态小镇建设管理办公室副主任于志告诉记者,“本着旅游在景区内、服务在景区外的原则,将旅游设施后移,远离景区10公里以外,打造一个汇集‘吃住行购娱’等功能的生态小镇,用景区吸引人,用小镇留住人。”小镇共谋划实施了温泉酒店、文旅国际街区、生态文明展示馆等31个项目,总投资38.2亿元。冬捕节前,小镇客厅、生态文明展示馆、渔猎博物馆、温泉酒店、小镇新社区等22个项目将投入使用。

  “一道嫩江湾,半部大辽史”。嫩江湾旅游区号称“千里嫩江第一湾”,总面积3.5平方公里,集湿地生态观光和捺钵文化体验于一身,有大小景点百余处,特色景点18处,是全国辽代捺钵文化旅游目的地。大安市将争创5A级旅游景区作为一项战略性、全局性工作来抓,今年增加投资5亿元,目前景区游客中心、沙滩浴场、生态停车场等42个硬件项目和218个软件项目全部达标,运营管理水平显著提升,已做好接受国家和省相关部门验收准备。

  让旅游景区与城市和谐相依。嫩江湾旅游区距大安市城区仅1公里。大安市推动旅游区与城市同步提级、融合发展,全力促进生态环境、生态产业、生态城市融合发展。计划投资35亿元,重点实施城市水系、园林绿地、城区道路、建筑小区“四大系统”建设,全面提升城市能级和品质,打造具有海绵城市理念的旅游城市。2020年,大安市被国家住建部授予“国家园林城市”称号。

  原名“香海”的向海得天独厚。向海以其大自然的原始魅力和独特秀美的塞外草原风光而享誉中外,是通榆县原生态旅游的代表。

  谈及西部旅游大开发,一位专家说,在发展生态旅游时,很多时候要慎用“打造”,顺其自然往往更可贵。

  打量、品味向海,记者深深感受到“有为”与“无为”之间的拿捏得当。

  “有为”之手特别有力。“十四五”时期,计划投资20亿元,谋划建设向海游客集散中心、向海湿地博物馆、向海景区旅游综合开发项目。目前,通过招商引资,通榆县与中铁十七局有限公司签订向海特色民俗小镇建设协议,高标准规划建设向海特色民俗小镇,拟完成投资5.6亿元。这意味着游玩向海后,将享受到高品质的“吃住行购娱”全链条服务。

  “无为”之手则让人神清气朗。一望无际的向海没有人为地造景,野花点点、苇荡葱郁,禽鸟成群,黄榆静立,一派天然。国际鹤类基金会主席乔治阿其博先生考察向海后说:“我到过世界上50多个国家的自然保护区,像向海这样保持完好的自然景观、原始的生态环境、多样性的湿地生物,全球也不多了,这不仅是中国的一块宝地,也是世界的一块宝地。”

  以查干湖、嫩江湾、向海为核心的区域已成联袂崛起之势,带动了西部旅游产业发展的整体跃升,“与东部比翼齐飞”的向往已成现实。

  “毛细血管”不断延伸,新经济带开始萌生

  从本质上说,“一主六双”高质量发展战略是吉林整合资源、发挥优势、寻求突破的新指南。

  深刻领悟“一主六双”高质量发展战略的精髓,西部旅游大环线的建设,一方面突出主要节点城市、核心景区的建设,另一方面以节点城市、核心景区为轴心,串线、连区、扩面同步进行。

  从空间布局上向全域旅游拓展——

  加快融入西部旅游大环线建设,松原充分发挥查干湖旅游龙头的引领作用,联动“江、湖、城”,促进与中心城市、松花江、哈达山等主要支点间形成互动互通网络。加强“旅游+”融合发展,构建“一心一核两带三区”总体布局,形成以查干湖为引领、“一江两岸”为侧翼,形成各地多点支撑的全域旅游发展格局,建设北方生态旅游名城。

  立足河湖湿地草原生态旅游资源,白城对全市旅游资源进行重新整合,充分挖掘利用,提出以发展生态旅游为主导,以“串点成线、辐射带面”的发展理念,以西部旅游大环线为主线,通过“建点、串线、连区、扩面”的推进模式,构建“一线、一心、三带、十五点”的空间发展架构,重点建设十五个精品旅游景区(节点)。

  从产业业态上跨界深度融合发展——

  大安渔猎传统深厚,月亮泡位于洮儿河与嫩江交汇处,水域面积245平方公里,内有11个自然岛屿。“三花五罗十八子”“七十二杂鱼”味道鲜美纯正,自古就有“扎住月亮泡、银子没了腰”之美誉。2019年9月份,中林森旅控股有限公司与白城月亮湖水库管理局共同出资设立了白城中林月亮湖发展有限公司,共同开发月亮湖鱼旅资源,填补了目前东北缺少大型淡水鱼加工项目的空白。构建完整的“泛渔业”产业链,开发出“鱼(渔)旅”融合产品,用“新、奇、特”来冲击旅游市场。

  站在引拉河堤岸上,扶余市文广旅副局长孟凡勇激情澎湃地“指点江山”,他们正在策划“打造引拉河百里荷棠复合景观廊道”方案。引拉河开凿后,造就坎下区域万亩良田。引拉河河床为有机质丰富的淤泥,非常适合荷花种植。七湖坡地改造成梯田,下层种植油菜花,上层种植海棠。堤、岸、路三合为一,打造水陆复合景观。一廊兴,百业达。沿路、堤、河发展自驾游、民宿、农家乐、房车营地、休闲垂钓等业态,将带动拉林河及廊道邻近100多个村屯投入相关产业经营,当地将实现由农业生产型经济向服务型经济转变。

  广度与深度并进中,西部旅游大环线的“毛细血管”不断延伸,新经济带开始萌生。

  环查干湖数百公里生长出蓬勃的绿色经济带,环湖、沿路、依景形成乡村旅游发展带,带动城区周边、沿线小镇、乡村发展休闲农业、观光农业。以长岭县兴源合作社为代表的15家“后备箱”工程示范基地,已能把游客的后备箱装满。大安牛心套保做大“湿地经济”,“苇—蟹—稻”的发展模式已致富一方百姓……

  采访结束的归程中,目光所及,五谷丰登。西部盛产花生,拎起花生秧的主干,一串串花生牵枝扯蔓,破土而出,让人惊喜连连。这多像正在落地生根、走深走实的西部旅游大环线建设,辐射出去,氤氲开来,串串果实都那么饱满、甘美……(吉林日报记者 伊秀丽 万玮 李樊)

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