原标题：青山绿水铸就“果实之城”——舒兰市生态强市建设纪实

舒兰市沙河水库荷花池，每年荷花盛开季，朵朵荷花娇艳欲滴，碧绿的荷叶漂浮在水面上。 李国录 摄

舒兰市沙河水库上空的东方白鹳。 张晓梅 摄

龙门瀑布位于舒兰市开原镇青松境内，隐藏于苇塘沟深处，沟长6公里。 张国新 摄

舒兰市细鳞河畔微风拂过，水面碧波荡漾。 张晓梅 摄

舒兰市鹭岛桦林湾夏日景色。 刘志宏 摄

春耕时节后，舒兰市开原镇大地上的稻田水平如镜，映衬着蓝天白云，农户繁忙的景象已渐渐消失，稻苗在水下安然生长，孕育着勃勃生机。 孙成龙 摄

舒兰市新安水库 赵泽辉 摄

舒兰市九龙山森林公园荷花池。 张书敏 摄

草木茂盛，水流细微。走进舒兰市法特镇黄鱼圈，松花江水清澈见底，奔流不息。 林雅君 摄

　　山不在高，绿树成荫；水不在深，游鱼成群；节能减排，空气清新；和谐自然，人类福音；共创文明，健康光临……用良好的生态环境带给老百姓满满的幸福感，这是舒兰市一直以来的奋斗目标。

　　舒兰市位于吉林省中北部、有“果实之城”之称。近年来，该市深入贯彻习近平生态文明思想，坚持“绿水青山就是金山银山”理念，大力加强生态强市建设，先后被评为全省低碳能源示范市、全国绿色食品原料（水稻）标准化生产基地、“中国生态稻米之乡”荣誉称号；是国家首批农业可持续发展试验示范区、全省“秸秆变肉”工程试点县，其农业绿色发展先行先试支撑体系建设工作在全国介绍过经验。

　　中国共产党舒兰市第十五次代表大会上，将建设生态强市郑重地写进未来五年工作报告中，市委主要领导表示：全面建设富强文明、美丽幸福的现代化舒兰，必须牢固树立“两山”理念，坚持生态优先的原则，全面推进治污降碳协同增效，加快构建生态文明体系，建设生态强市，走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

　　青山绿水就是金山银山，“果实之城”就要点绿成金。

　　在舒兰，生态优先、开发保护并行的“绿色发展”理念已深深融入各个领域，“像保护眼睛一样保护生态环境”已成为人们共识。

　　近年来，舒兰市深入贯彻习近平生态文明思想，坚持把生态文明建设摆在全局工作的突出地位，纳入“十四五”规划统筹推进，努力实现经济建设、社会发展和生态环境保护协同共进，走上绿色低碳可持续的转型发展之路。

　　贯彻重大决策部署，全力以赴

　　舒兰的生态之美，美在自然、美在天然。这得益于大自然的恩赐，更得益于舒兰市决策者的睿智和眼光。舒兰市委、市政府一直秉承“既要金山银山，更要绿水青山”的理念，深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府战略决策部署，全力推进生态文明建设和环境保护工作，污染防治攻坚和生态环境保护各项工作取得明显成效，生态环境持续改善。

　　一分部署，九分落实。贯彻重大决策部署，保护生态环境，舒兰全力以赴。

　　提高工作摆位。成立生态环境保护委员会，由市委书记、市长任双主任，严格落实环境保护“党政同责”“一岗双责”。建立生态环境保护工作联席会议制度，把环境保护同经济社会发展统筹谋划部署，突出环保的前置地位，坚持重大项目决策征求环保意见。

　　强化责任推进。把生态环境保护工作纳入市直部门和乡（镇）街绩效管理，定期督查检查，年终考评，依据《吉林省党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则》强化责任追究，并作为干部任免的重要依据。

　　实施规划控制。将生态建设和环境保护融入全市经济社会发展各方面和全过程，制定多个政策文件和专项规划，构建了党委领导、政府统筹、环保监督、部门配合、乡镇履职、企业尽责、社会共治、全面参与的生态环保新格局。

　　绿色发展理念，全面推进

　　“保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。”

　　“良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。”

　　……

　　按照习近平总书记对保护生态环境的要求，近几年来，舒兰市大力度推进转型升级、大手笔投入基础设施、大规模整治城乡环境、全面提升环境质量。

　　绿色是发展的颜色，是美丽舒兰的本色。如何让绿色回归，舒兰全力保护修复。实施了九龙山森林公园休闲步道、城乡绿化美化工程、废弃矿山生态修复等一批重点城乡基础设施和生态保护项目，新建改造乡村公路680公里、危桥55座，农村交通设施也发生了前所未有的变化。

　　此外，舒兰市还紧扣农业大市的发展定位和生态环境的良好基础，突出在绿色生态农业、产业转型升级、全域休闲旅游、补齐民生短板、思想大解放上聚焦发力，推动各项事业实现高质量发展。实施秸秆颗粒燃料扩产、生物质燃料生产、生物质热电联产等一批技改和新建项目，逐步提升产业发展层级和质量。大力发展战略新兴产业，着力培育以光伏发电和秸秆综合利用为主的清洁能源产业，农作物秸秆“五化”综合利用企业达到30余家。

　　如今，放眼舒兰大地，绿色意识牢固树立，绿色生活走进千家万户，绿色产业方兴未艾……

　　环保工程建设，全力推进

　　绿，是舒兰的底色，也是舒兰持之以恒守护的颜色。创造“山青、水绿、天蓝”的良好生态环境，推动人与自然和谐相处。舒兰全力推进。

　　舒兰市以解决大气、水、土壤污染等方面突出问题为重点，通过解决突出污染问题，带动全市环境质量整体改善和提升。

　　严格落实秸秆禁烧政策。近年来，舒兰市严格落实秸秆禁烧“十项”机制，建立市、乡、村、屯四级禁烧责任体系；出台秸秆机收捡拾打捆作业财政补贴政策，4年来完成秸秆机收捡拾打捆作业面积36846公顷，发放补贴资金549.36万元。

　　依法取缔小锅炉。全市依法取缔33家浴池用小锅炉；对工业用炉窑开展专项整治，经济开发区实行集中供热，依法关停了6台燃煤锅炉，城北开发区2台燃煤小锅炉和城区4座烘干塔也完成改燃改造。

　　打好水污染防治攻坚战。持续开展水源地专项整治，监测、监管实现常态化；持续开展城市污水专项整治，经济开发区每日1万吨污水处理工程建成投运。开展水体达标方案实施效果评估，细鳞河水质达到三类水体标准，卡岔河水体水质逐年趋好，基本实现了总体目标要求。

　　持续开展土壤污染防治攻坚战。舒兰市云平台备案规模养殖场粪污处理装备配套率达到100%,畜禽粪污资源化利用率达90.52%。大力开展矿山、森林生态修复工作，实施农村生活垃圾统一收储运，深入开展农村人居环境整治“六清”、村庄清洁等专项行动。

　　知行合一，方能致远。坚决打赢蓝天、碧水、黑土保卫战，美丽舒兰的生态底色日渐亮丽。

　　环保督察反馈问题，全力整改

　　还老百姓蓝天白云、繁星闪烁，环保督察反馈问题落实是重中之重。

　　舒兰市委、市政府始终高度重视各级环保督察反馈问题整改及转办案件处理工作，成立“舒兰市环保督察反馈问题整改工作领导小组”，共办理中央环保督察、中央生态环保督察“回头看”、省生态环境保护督察、省生态环境保护督察“回头看”受理转办的信访案件203件。截至2020年12月底，203件信访案件已全部办结。

　　此外，舒兰市还不断增强环境安全管控力度，持续打好环境安全保卫战。修订完善了政府、企业两级突发环境事件应急预案；生态环境体制改革深入推进；不断推进排污许可制度改革；全面完成第二次污染源普查各项工作任务，共普查污染源企业1182家，第二次污染源普查工作被国务院第二次污染源普查领导小组办公室评为表现突出的先进集体。

　　当前，舒兰市将坚决贯彻落实中央、吉林省、吉林市生态环保各项部署和要求，狠抓环保问题整改落实，强化重点领域综合治理，建立健全长效保障机制，强化生态环保宣传引导，全面提升生态环保工作水平，促进经济、社会和环境的全面协调可持续发展。

　　人不负青山，青山定不负人。如今的“果实之城”，山之美——无处不披绿，水之美——碧波荡清影，山美水美，皆美在舒兰人眼里和心里。

　　展望未来，舒兰市将实施生态环境升级工程，以“碳达峰、碳中和”推动绿色转型，构建绿色低碳的生态经济，打造自然优美的生态环境，创造低碳健康的生态生活，让生态文明成为全社会的共同价值追求和社会风尚，实现人与自然和谐共生新发展。（吉林日报记者 李婷 张添奥）