原题：洮南市：以思想“利器”破解扶贫“难题”

　　吉林日报7月6日讯（记者 戈驰川 张磊）：在脱贫攻坚工作中，洮南市结合开展“解放思想再深入、全面振兴新突破”教育实践活动，不断发散思维、谋求创新，出实招、破难题，切实以思想大解放、观念大更新，推动脱贫攻坚行动大提速、质量大提升。洮南市贫困发生率由最初的13%下降至0.07%，成为全省首批脱贫摘帽县市。

　　近日，记者来到洮南市，就洮南市是如何在解放思想中破解扶贫难题，与洮南市委书记薛智金进行了访谈。

　　创新“三下沉、两提高”

　　健康扶贫取得新成效

　　健康扶贫是脱贫攻坚战中的一场重要战役，事关群众切身利益，事关脱贫攻坚大局。洮南市着眼于因病致贫比例大、贫困群众看病难的实际，坚持问题导向，敢于谋求突破，在整合医疗资源、加大政府投入、弥补服务短板上想实招、下功夫，打通贫困群众就医用药“最后一公里”，持续推进健康扶贫工作取得新成效。

　　薛智金：解放思想的出发点是以思维“破冰”解决发展难题，根本落脚点就是为民服务，让群众有更多的获得感。在健康扶贫方面，我市因病致贫占比57.2%。我们坚持精准“把脉”，对症“开方”，在充分调研走访、征求意见、测算论证的基础上，决定每年安排本级财政资金500万元，创新实施健康扶贫“三下沉、两提高”举措，通过下沉用药政策、医疗力量、服务资源，提高报销比例和报销封顶线，村级门诊报销比例由50%提高到80%，报销封顶金额由每人每年50元提高到80元，乡级普通门诊报销比例由60%提高到80%，封顶报销金额由每人每年300元提高到400元，切实减轻贫困家庭就医用药负担，实现了让贫困群众早受益、真受益，小病不出村、大病看得起的目标。政策实施以来，受益贫困群众达7.1万余人次。我市“三下沉、两提高”健康扶贫做法被白城市推广。

　　这也启示我们，凡是有利于群众受益、有利于促进发展的事，我们都要敢于“迈开步子”，做“第一个吃螃蟹的人”，坚定不移地闯，毫不犹豫地干，直至取得组织满意、群众认可的实绩。

　　以“日行一善”为引导

　　共建社会扶贫大格局

　　众人拾柴火焰高。为深入贯彻落实习近平总书记“要坚持社会动员、凝聚各方力量，充分发挥政府和社会两方面力量作用，形成全社会广泛参与脱贫攻坚格局”的要求，洮南市大胆设计载体、搭建平台，打造“日行一善”品牌，积极引导社会各界力量投身脱贫攻坚浪潮中，让贫困群众不只感受到党和政府的温暖，也体会到了来自于社会的无私帮助和暖暖的古城温情。

　　薛智金：脱贫攻坚之初，很多有担当的本地企业和各界社会爱心人士就想通过捐钱捐物、出人出力等形式，为全市脱贫攻坚出一份力。于是，我们班子成员几经讨论，决定在白城地区率先发起“日行一善·公益洮南”全民公益活动，依托“益路同行”公益微信群、爱心捐赠总站等社会参与平台，倡议爱心人士每天捐助1元钱，也可不限额捐款，进而聚沙成塔、助力脱贫，实现了以全民公益为助力的脱贫攻坚新模式。截至目前，“日行一善·公益洮南”活动累计筹集社会扶贫资金440余万元，并在捐资助学、结对帮扶中起到了重要的支持保障作用。组织开展“志愿服务+”系列活动，全市志愿服务队发展到398支，志愿者达到4万余人，累计募集捐赠物品7万余件，达成贫困户微心愿8200余个。中央电视台、人民日报、人民网等多家权威媒体，对洮南“日行一善”社会扶贫先后报道40余次。“日行一善”被评为全国学雷锋“四个100”最佳志愿服务项目。

　　发挥突击队“尖刀”作用

　　切实保证脱贫成效

　　为切实解决基层工作落实有偏差、落差、温差的问题，洮南市按照习近平总书记“脱贫攻坚要尽锐出战”的要求，坚持在思维创新中推动组织创新，优中选精、强中选锐，抽调优秀年轻干部18人，组建了脱贫攻坚突击队，专门负责巡回检查指导业务，及时发现反馈各类问题，为洮南脱贫事业提供了精准参考和有力支撑。

　　薛智金：这支队伍本身就是解放思想的产物。在决胜脱贫的关键时期，我们就在想，组建一支尖刀班，作为直属市委、市政府的一把“手术刀”，专门打攻坚战、啃硬骨头。为此，我们专门精选了平均年龄30岁的18名年轻干部，集中开展了封闭式培训和实战演练，每名队员都成为精通扶贫业务的行家里手。自突击队成立之初到现在，已经累计走访了18个乡镇的221个行政村，入户2万余户，发现点位问题2万多个，并对市乡村三级档案内业全部进行了统一规范，切实发挥了在脱贫攻坚中的“尖刀”作用。从去年到现在，突击队受省市指派，先后3次赴吉林省23个县市进行交流指导、开展暗访核查，荣获全省脱贫攻坚组织创新奖。

　　今年，我们严格按照习近平总书记提出的“四个不摘”要求，用好解放思想这个“利器”，又组织突击队参与设计开展“五巩固、五提升”扶贫大会战等活动，有力保证了脱贫成效质量高、成色足。下一步工作中，我们将让解放思想在经济社会发展各项工作中成为常态，继续夯责任、夯基础，提质量、提成效，谋续篇、谋突破，推动脱贫攻坚与乡村振兴有序衔接、逐步过渡、纵深发展，为如期实现全面建成小康社会奠定坚实基础。