原题：攻坚克难谋振兴——一季度我省稳外贸稳外资观察

　　吉林日报4月29日讯（记者 杨晓艳）：发展如逆水行舟，不进则退，奋进能远。

　　受新冠肺炎疫情影响，在全国进出口贸易下滑的态势下，今年1至3月份，全省外贸进出口完成300.7亿元，同比增长0.1%，高于同期全国进出口增速6.5个百分点，增速在全国排第七位；全省实际利用外资2.6亿美元，同比增长2.1%，高于全国平均14.9个百分点,增速全国排第六位。

　　这样的逆势增长得来殊为不易——这是全省上下深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，稳外贸稳外资等政策效应有力释放的必然结果，更是全省上下坚持稳中求进工作总基调，攻坚克难、精准施策的生动诠释。

　　惠企政策实 外贸“稳”字当头

　　一季度，吉林石化公司实现乙丙橡胶、乙腈、减水剂等7种产品出口1570吨，同比增长29%，出口创效438万元。3月份，吉林石化与一家新加坡企业签订了72吨聚氧乙烯醚减水剂出口合同，实现了该产品首次出口。

　　稳健的生产和订单不仅出现在吉林石化这样的大企业，对专注于经营出口稻草的长春朝日国际经贸合作有限公司也是如此。公司董事长李相男告诉记者，企业去年全年出口1.2万吨，今年应对市场变化积极采取措施，目前已出口7000吨，基本没受疫情影响。

　　疫情之下，吉林省外贸仍保持了良好的韧性。一季度，全省汽车整车及零部件进出口111亿元，占全省外贸总值的37%。欧盟、日本和韩国贸易总量排在前列，对东盟、墨西哥进出口增势良好。机电产品进口超八成，金属矿砂、煤等矿产资源增幅较大。

　　省政府决策咨询委员、省社会科学院经济研究所所长孙志明表示，吉林省一季度外贸形势好于全国，很难得。与国家和吉林省出台一系列稳外贸外资的举措密切相关，是企业、政府共同努力的结果。

　　成绩可喜，其始也艰。

　　稳外贸、稳外资“双9条”、促进商务领域企业平稳健康发展18条、保障疫情防控物资快速通关、支持外贸企业复工复产15条……商务、海关、金融、财税等部门出台并实施了多项政策举措，全省上下攻坚克难、奋力拼搏。

　　省商务厅组成德国奥迪整车进口、澳大利亚客车出口等20个重大外贸项目专班工作组，落实包保方案，下沉企业纾难解困。建立外贸重点联系企业统计调查制度，确定100户龙头企业名单，建立“一企一策一档”，加强监测和保障。建立全省前500户外贸企业信息库，全力解决国际运输、贷款融资等瓶颈问题。提前下达2020年国家和省级外经贸发展专项资金，缓解企业燃眉之急。

　　与此同时，长春海关累计制定88项举措支持吉林省外贸企业复工复产。其中，长春海关对吉林省进口的铁矿石实施“先放后检”模式，大幅提高通关效率，降低企业费用。一季度，长春关区进口铁矿石67.1万吨、货值3.8亿元，与去年同期相比分别上涨13.7%、19.6%。

　　创新方式 激发引资更大活力

　　应对下行压力，扩大有效投资是稳增长的关键抓手。

　　一季度，富奥翰昂汽车零部件、安费诺金事达电子系统、长春安沃高新生物制药、华润万家物流配送公司等一批超1000万美元的外资大项目资金到位，为吉林省经济增添了动力。省政府决策咨询委员、吉林大学经济学院教授赵新宇认为，“2019年，吉林省把营商环境建设摆在首位，出台了《吉林省优化营商环境条例》，一季度外资增速全国排名就是一个很好的体现。同时，也应看到营商环境建设是一项长期工作，其效果是累进的。”

　　疫情给全球产业链供应链带来较大冲击。对此，吉林省早谋划、早行动，摸排困难、精准施策——

　　向外资企业发出公开信，24小时服务企业。实施重点外资企业联络员制度，帮助长客庞巴迪轨道、一汽丰田发动机、汉高等外资企业购买口罩等防护物资，为巴斯夫新戊二醇、格拉默车辆内饰、中粮可口可乐等企业解决施工许可证、营业执照、通行证明等，帮助外资企业解决流动资金、原料采购、物资调运等问题。

　　稳外资，还要有增量。为此，省商务厅创新招引方式，抓住跨国公司重新布局产业链机遇，开展“互联网+精准招商”、“屏对屏”远程招商、“一对一”定向招商、“城对城”委托招商，保持外资引进力度。跟踪推进巴斯夫、大众、丰田、丸红、法电、正大等重点项目，做好服务保障。

　　日前，吉林省印发出台《关于进一步做好利用外资工作的实施意见》，成为推动吉林省利用外资稳步提升的关键举措。随着一项项稳外资政策落到实处、渐显成效，会有更多外商来吉林投资兴业。

　　新兴业态增长快速 开放再蓄动能

　　分析一季度经济形势，跨境电商成为疫情时期吉林省外贸发展新亮点：一季度，吉林省跨境电商交易额增长19%，其中跨境电商零售进出口增长11.1倍，为“稳外贸”注入新动能。

　　尤其值得一提的是，珲春跨境电商业务迎来快速增长，1至3月份，向俄罗斯出口各类货物超过200吨，一季度完成进出口贸易额1.5亿元人民币，较上年同期增长逾10倍。

　　近年来，吉林省跨境电商出口增长势头强劲，连续3年增速超过30%。作为外贸发力点之一，省商务厅积极推动长春、珲春用好跨境电商零售进口试点政策，加快发展零售业务。建设跨境电商线下产业园区，促进外贸转型升级基地开展跨境网络营销。引进知名跨境电商平台、综合供应链、第三方服务企业。

　　稳住外贸基本盘，保障国际供应链畅通是关键一环。一季度，“长满欧”中欧班列基本未受疫情影响，运量每月逐渐递增，呈现逆势上扬态势。1至3月，“长满欧”中欧班列共承运货物2796标箱，同比增长36.3%；承运货物4.17万吨，同比增长178.4%。作为“一带一路”国际贸易的重要桥梁，中欧班列对降低疫情对全球产业链冲击、促进货物和服务跨境流动等意义重大。

　　不可否认，经济发展从来不是一帆风顺的。我们既要正确研判大势又要善于抓住机遇。“面对严峻复杂的形势，我们要加快外贸结构优化调整，防疫相关产品是个机会。另外，要利用好国际国内两个市场、两种资源，以提高效率；进一步加大开放力度，改善营商环境，完善法律法规体系，创造一个公平的贸易环境，以增强吉林省的外贸竞争力；加大招商引资力度，把一季度的良好趋势延续下去，外资多了，也会带动外贸的发展，形成良性循环。”孙志明表示。