原题：压实“责任链” 当好“守护人”——临江市税务局多项服务举措助力企业复工复产侧记

临江市税务局“服务企业周”走访葵花药业集团（吉林）临江有限公司召开座谈会现场。 姜淑娜 摄

临江市税务局党委书记、局长刘竞伟在“局长接待日”活动现场服务纳税人。 姜淑娜 摄

　　新冠肺炎疫情爆发以来，临江市税务局严格落实国家税务总局“优惠政策落实要给力，‘非接触式’办税要添力，数据服务大局要尽力，疫情防控工作要加力”要求，坚持“一手抓疫情防控，一手抓经济恢复”，压紧压实“责任链”，把疫情防控和支持企业复工复产作为当前最重要的工作盯紧抓牢，当好企业复工复产的“守护人”，服务经济社会发展大局。

　　专项服务启航 开动企业复工复产马达

　　4月10日，接到临江市委、市政府关于开展“服务企业周”活动方案后，该局高度重视，迅速贯彻部署。作为牵头单位主动谋划，积极联系市财政局、市人社局、市医保局、市社保局等配合单位做好活动各项准备。4月13日早8时30分，在全省服务企业大会和白山市服务企业动员大会正在部署相关工作之时，临江市税务局已率先在全市范围内开展“服务企业周”——减税降费主题服务活动。

　　抽调业务精英，与市财政局、市人社局、市医保局、市社保局等多家单位人员组成服务调研组，深入葵花药业集团（吉林）临江有限公司、临江市金盾保安服务公司等重点税源企业开展复工复产走访活动。在生产一线详细了解企业复工复产情况，服务企业全面了解减税降费政策，特别是抗“疫”期间各项减税降费、阶段性减免社会保险费等政策措施，让纳税人和缴费人充分享受政策红利，做到应享尽享，提振企业信心。

　　现场座谈会上，葵花药业集团（吉林）临江有限公司总经理陈晓光表示，“临江市税务局在对抗“疫”期间的税收优惠政策宣传上，特别用心，也接地气，政策解读很到位，让我们能更好地把握政策。2020年第一季度已经为我们减免了31.66万元的城镇土地使用税和房产税。现在这些减免下来的资金我们已经全部投入到企业生产中，相信我们企业一定会越做越好，越做越强。”

　　当天，临江市税务局还同步开展了“局长接待日”活动。党委书记、局长刘竞伟到办税服务厅“局长接待岗”，以窗口工作人员的身份倾听纳税人、缴费人心声，协调解决纳税人、缴费人关于减税降费政策落实和办税流程方面的问题，以真诚热情的服务和耐心细致地解答搭建起了税收服务“连心桥”。纳税人、缴费人纷纷表示，临江市税务局无论是局领导还是大厅工作人员，服务耐心周到，主动讲解税收优惠政策，每次来办业务都感觉如沐春风。

　　为企业复工复产提供有力的资金支持，临江市税务局进一步简化退税流程，加快退税速度，针对增值税政策性退税业务，开辟企业退税审核“绿色通道”，线上受理、初审、复审、审批实行容缺受理，以邮寄、电子邮件等方式，接收纳税人报送的资料或扫描件，开具调库通知单，并由税务干部协调人民银行，亲自送达收入退还书，将企业退税办理时间大幅缩短。3月份，仅为临江市宝健木业有限责任公司一家企业就办理增值税退税16.97万元，2020年第一季度共为该企业办理退税31.17万元，有效提升企业资金周转效率，为企业复工复产提供了有力支持。

　　大数据服务“说话” 精准分析引导企业复工复产

　　在支持企业复工复产工作中，临江市税务局成立专班，开发数据分析和发票查询平台，充分利用税收大数据特别是增值税发票数据覆盖面广、及时性强、颗粒度细的优势，梳理了过万条发票数据，从行业、地区、规模、经济类型等不同维度，深入分析经济运行动态，客观反映临江市企业复工复产情况，细致梳理产业链、上下游需要解决的问题，撰写从大数据角度看临江企业复工复产情况税收分析报告，为支持企业复工复产和服务地方党委政府判断决策提供数据支持。

　　硅藻土、房地产、建筑、矿泉水、药品等行业是临江市重点税源行业，临江市税务局利用增值税发票数据，深入开展县域经济发展、相关企业产业链、生产原材料供应链、产品销售对接等4项专项税收数据分析，深度挖掘税收数据价值，引导企业进一步转变经营模式，全力帮扶上下游企业实现产销对接，疏通产业链堵点，为企业精准安排全年生产发展、应对各种生产经营复杂情况提供数据支持。在服务企业复工复产的实际工作中，税收数据分析发挥了多重作用，让企业享受到更加贴心的服务。

　　“点对点”服务 个性化辅导推进企业复工复产

　　通过编写《临江市税务局“非接触式办税”业务操作指南》，积极推出“非接触式”办税服务，让纳税服务更有温度。以税企服务微信群、QQ群为载体实时在线为纳税人解答涉税问题；组建了临江市税务局电子税务局线上咨询辅导团队，推广电子税务局办税，采取远程协助操作的方式指导纳税人进行网上申报；发票免费邮寄协助企业在线发票领用、处理金税盘强制清卡等业务，不断提高涉税事项网上办理的覆盖面，帮助企业足不出户完成复工复产的各项涉税涉费工作。

　　主动与发改、工信、财政等单位对接，对全市重点企业及规模以上工业企业建立台账，逐户点对点明确对接的联络员，迅速建立起各部门协调配合、联络员首问负责的支持企业复工复产对接联系机制。根据企业不同的行业特点进行有针对性的政策宣讲辅导。通过线上沟通、电话调研等方式，联络员及时推送疫情防控的税收优惠政策和措施，真正做到为企业送政策、问需求、解难题。

　　受疫情影响，通化钢铁集团(临江)大栗子矿业有限责任公司春节后一直处于停工状态。该企业前期大量货款无法收回，加上停业导致企业银行账户资金不足以缴纳税款。经与企业沟通后，临江市税务局通过远程办税方式，辅导该企业在电子税务局上办理了缓缴税款，解决了当务之急。以大栗子矿业有限责任公司为例，1至2月已为该企业办理缓缴税款304.44万元，截至3月底预计可为该企业办理缓缴税款427.468万元，为企业复工复产送去税务支持。

　　不“打烊”服务 全天候应对企业复工复产需求

　　一系列税收优惠政策的出台为企业的发展提振了信心。为确保纳税人用足用好这些政策，充分利用“税企辅导交流群”这一平台，针对阶段性减免企业社会保险费、个体工商户复工复产增值税优惠等政策内容进行梳理，录制政策解读、操作讲解视频，通过微信群、QQ群在线推送。针对纳税人在税企联络群中的提问，辅导人员根据纳税人反映的情况，结合金三系统数据查询信息进行分析，及时帮助判别优惠享受情况，并在线辅导如何进行网上操作。

　　正阳社区开办小超市的李先生说：“我看到群里有针对个体户的税收优惠推送，恰好我又是个体户，趁着这两天不是太忙，‘宅家’学习学习新政策，心里大概有个底，真是太好了。”在做好办税服务厅消杀防疫工作同时，临江市税务局积极倡导推行“非接触式”办税服务，依托征纳沟通平台、税企联络群等渠道及时发布推送办税信息，引导纳税人“网办”“掌办”涉税事项，并提供固话端、移动端、网络端“三端”咨询和预约兜底服务，切实保障企业复工复产、线上线下办税畅通有序。对确需到现场办理税费的事项，做精做细服务细节，在原有的预约办理基础上，做到在时间上错时服务、在空间上隔出安全距离，将导税台前移，指定专人负责预约办税事项的资料传递工作，全天候服务企业各项需求，为企业复工复产保驾护航。

　　各项助力企业复工复产的积极举措获得了地方党政领导的充分肯定。4月14日，白山市人大常委会副主任、临江市委书记钟铁鹏批示：“临江市税务局政治站位高、服务大局意识强，行动迅速，推动企业复工复产措施有力。望再接再厉，为全市经济社会发展再立新功！”

　　临江市委副书记、市长栾国华也给予批示：“临江市税务局积极主动、担当作为，在推动企业复工复产过程中用心用力用情。尤其在‘服务企业周’专项活动中为全市开了好头，望继续努力，助推临江地方企业更好发展。”

　　足音铿锵，行稳致远。该局将继续坚持党建引领、加强组织领导，多措并举缓解复工企业资金难问题，重点围绕税费优惠政策落实，聚焦“懂政策、会操作、快享受”，确保政策宣传到位、落实到位、支持到位，做到优惠政策落实给力、“非接触式”办税添力、数据服务大局尽力、疫情防控工作加力，“四力”硬核为企业纾难解困，切实推动全市企业复工复产。（刘秀文 于欣玙 吉林日报记者 王春宝）