原题：敦化市多措并举推动旅游产业发展 打造“一区八基地”做好旅游大文章

　　吉林日报9月6日讯（记者 王雨 通讯员 于艳玲）：一直以来，敦化市以国家5A级景区六鼎山文化旅游区为引领，打造“一区八基地”全域旅游模式，全力创建国家全域旅游示范区，各地游客纷至沓来。今年上半年，全市已接待游客237万人次，同比增长16%；旅游综合收入实现29.6亿元，同比增长15%，全域旅游业呈现出蓬勃发展的态势。

　　近年来，敦化市全面践行“绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山”的理念，全方面推动旅游产业发展。按照省、州提出的“景点旅游转向全域旅游”，启动编制了各项规划，率先完成“1+3+N”旅游管理监管体制机制改革。强化“1”的统筹，成立领导小组，每年列支5000万元扶持全域旅游发展；提升“3”的效能，成立旅游公安分局、巡回法庭、旅游市场监管分局，联合执法、综合监管；打造“N”的合力，建立全域旅游联席会议制度，成立区域旅游联盟，设立旅游专干，与旅游协会总会、分会、党支部，形成联盟合作、联动推进、联合共赢的新气象。设立了30个服务站和36个示范点，建立“旅游+”和“+旅游”长效机制，监管服务中心和大数据中心投入使用，敦化全域旅游迈入大数据时代。

　　按照大视野、强落地、服水土的原则，敦化市编制出台《全域旅游发展规划》，牵引带动经济社会发展、城乡建设、乡村振兴、生态保护等“多规合一”，加快“一区八基地”项目建设。“一区”即投资105亿元，建立六鼎山文化旅游综合体。“八基地”即总投资120亿元，建设东北抗联红色教育体验基地、雁鸣湖国际休闲旅游度假基地、老白山原始生态度假基地、亚光湖休闲度假基地、老白山原始生态休闲度假基地、亚光湖休闲度假基地、中国哈尔巴影视城基地、威虎岭生态旅游基地、中华秋沙鸭公园度假基地、中医中药康养基地。截至目前，六鼎山温泉公园、老白山影视基地二期建设、雁鸣湖温泉公寓、房车自驾营地等项目已相继开工建设。

　　全市突出组织化、市场化、产业化标准，以城区文创游、工业游带动乡村生态游、休闲游、康养游。整合域内外景区（点）资源，全新推出18条精品全域旅游线路。实施乡村旅游三年行动计划，将历史文化、红色文化、冰雪文化等融入乡村旅游，大力开发具有民俗特点的乡村民宿、田园景观、特色农家院等乡村旅游产品。通过以点连线、以线建网、以网成面，形成全域旅游大格局，推动全市旅游从“一枝独秀”向“美景连片”转变。同时，全方位营销，以品牌为根、文化为魂，打响“小德川流·大德敦化”旅游形象品牌。统一节庆活动，年均举办全域旅游节庆活动80余项，让游客有更丰富的旅游体验。国际冰雪灯光节、冬泳邀请赛等节庆活动推动敦化知名度、影响力迅速提升。

　　此外，敦化市还以游客为中心，做实做优服务细节，使游客感觉更加舒适。目前，敦化市已被国家旅游局授予全国县市唯一的“厕所革命综合推进奖”。