原题:守护碧水蓝天——我省污染防治工作亮点扫描
吉林日报3月18日讯(记者 刘姗姗):冰雪初融,草木萌生,白山松水间,“绿意”正迎面而来。
2017年,吉林省以中央环保督察为契机,以改善环境质量为核心,着力解决人民群众关心的热点、难点环境问题,深入实施了清洁空气行动、清洁水行动、清洁土壤行动,全力推动环境质量有效提升。
打好污染防治攻坚战,念好环境保护“紧箍咒”,吉林一直在路上。
立行、立改 督察打得精准
把中央的决策部署落到实处,把群众的环保诉求扛在肩头。
从2017年8月,中央环保督察组对吉林省开展督察工作以来,吉林省各地、各部门勇于担当,立行立改,以“直面问题、动真碰硬”之态度,“迅速整改、举一反三”之行动,让“环保督察”在群众的点赞声中一路阔步前行。
“环保督察力度太大了,政府和相关部门动作迅速,太给力了!困扰我们这么多年的问题,一次性就给解决了。”家楼下的废品收购站、居民楼里的养鸡场……居住在南关区的张先生家周边的问题,被一口气解决了,张先生拍手称快。
一件件群众身边看似不起眼的“小问题”,成为环保督察整改工作的“大事情”,让群众实实在在地感受到了获得感和幸福感。
中央环保督察期间,吉林省共接到督察组交办的信访案件36批8066件,其中重点案件1789件。截至2017年年底,群众信访举报案件已办结7668件,办结率为95.06%。这场“绿色风暴”让群众真切感受到环保督察工作带来的变化——刺鼻的气味消失,扰民的噪音沉寂,堵路的垃圾清除……一些长期困扰群众生活的水污染、大气污染、垃圾污染、噪声污染、油烟污染等问题得以快速解决。
自查、约谈 攻坚“放大招”
在促进绿色转型发展、实现吉林省新一轮振兴的过程中,吉林省环保工作一直注重“用严格的法律制度保护生态环境”,不断探索环保监察常态化工作体制,严格环境行政执法,重拳打击环境污染违法行为。
为有效遏制吉林省重污染天气发生,着力解决部分断面水环境质量恶化等突出环境问题,2017年6月,在充分借鉴国家“2+26”城市环保督察经验做法的基础上,吉林省启动了一场千余人次、为期1年、全省层面最大规模的交叉执法行动——环境保护驻地式监察。
驻地式监察以“全面排查、不留死角、实现全覆盖”为总体要求,采取“全天候、地毯式、驻地式”的实施方式,在日常环保监察工作的基础上再加码。“一些长期存在的环境问题久拖不决,很重要的原因之一是执法不严。”吉林省环境监察总队总队长顾恩大表示,此次环境监察的目标就是要认认真真查出一批问题来,有效解决人情执法等环境管理瓶颈问题。
截至2017年12月31日,吉林省环境保护驻地式监察工作共检查企业及各类污染源6328个,发现各类环境问题3797个,环境行政处罚案件共计2584件,处罚10112.8万元,有效促进了吉林省环境执法监管水平的提升。
民之所望,施政所向。污染防治就要勇于直面问题,勇于担当。
2017年12月,长春市、吉林市、公主岭市因未全面落实《吉林省人民政府办公厅关于坚决遏制秸秆露天焚烧行为的紧急通知》的要求,秸秆焚烧火点多,秸秆禁烧工作落实不力,被省政府约谈。约谈会上,省政府主要领导就三市提出具体要求:要强化综合措施,将秸秆禁烧责任层层分解落实到位,传导责任,传导压力,形成合力。三市领导分别表态:将站在政治和全局的高度,按照省委省政府的决策部署,落实主体责任,强化整改,狠抓进度,确保秸秆禁烧取得实效。
全方位、立体式治理一直“在路上”
“烟囱不冒烟了!这个冬天,小区里遛弯的人特别多。”家住白城市御墅红山小区的乔大爷,对这个冬天的空气质量有了新感受,“蓝天多了,烟气少了,运动多了,心情好了。”
为了还百姓一方蓝天,2017年,白城市出台了《白城市供热市场整合实施方案》《白城市区集中供热企业考核工作实施方案的通知》《关于燃煤供热企业达标排放监管的工作方案》,针对白城供热企业现状,整合供热企业,有效破解了白城市一直以来存在的“两元”难题。白城市众泰热力有限公司的负责人苏经理介绍说:“我们负责供热的小区都由热电厂进行集中供热,这样不仅能够较好地保障百姓的供热需求,同时也可以改善周围的环境空气质量,百姓对此非常认可。”
“打好污染防治攻坚战,不断改善环境质量,满足人民日益增长的优美生态环境需要……”目标愈清晰,行动愈坚定。
在大气污染防治方面,坚持实施“超前管控”“冬病夏治”,突出煤烟型污染、机动车污染、秸秆露天焚烧、城市扬尘、挥发性有机物污染等重点领域专项行动;在水污染防治方面,坚持“保好水、治差水”,深入实施清洁水体行动计划,强化城镇生活污水治理,狠抓污染防治设施运行监管,集中开展河道清洁整治,有效保障饮用水源地水质安全,扎实推进城市黑臭水水体整治;在土壤污染防治方面,启动实施清洁土壤行动计划,积极推进土壤污染状况详查,确定25个土壤污染状况调查重点区域和5家土壤污染状况详查实验室……
在一系列治理举措的引领下,吉林省打出了强力治污的“组合拳”,形成了污染防治全方位、立体式、持续化推进的良好态势。
战役一个接着一个打,难关一个接着一个攻。随着吉林省“污染防治攻坚战”的不断推进,一个天更蓝、水更绿的美丽吉林,正呈现在人们面前。
记者手记:
生态环境没有替代品,用之不觉,失之难存。扭转环境恶化、提高环境质量,刻不容缓。污染防治,事关人民群众根本利益、事关经济社会可持续发展、事关小康社会的全面建成。我们要进一步认识到生态环境污染防治的长期性、艰巨性、复杂性,制定科学合理的目标和时间表。
近年来,吉林省充分调动政府各相关职能部门,各司其职、稳扎稳打,形成治污合力。不仅在源头、过程、末端等环节做好污染减排的减法,也积极在扩大生态容量、生态空间容量上做好加法,努力构建出政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系。