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以高水平开放助力高质量发展 吉林省全力推进实施“十大行动”
2026-05-22 10:03:25来源:吉林日报编辑:尹红燕责编:尹红燕

  5月21日,吉林省政府新闻办举行“开局起步‘十五五’推动吉林全面振兴和高质量发展”系列主题第五场新闻发布会,介绍吉林省推动更高水平开放相关情况。

  “十四五”以来,吉林省委、省政府深入贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神,主动应对复杂严峻的外部环境,坚定不移走以开放促改革、促发展、促创新之路,对外开放交出了一份实打实的成绩单。吉林省累计实现进出口总额8144亿元,年均增长5.1%;跨境电商年均增速68.5%,跑出了加速度;实际利用外资25亿美元,对外投资合作29.7亿美元;口岸过货量1717.9万吨、车辆出入境32.41万辆次、人员出入境454.96万人次,中欧班列累计承运货物6.17万标箱。

  站在“十五五”的新起点上,吉林高质量发展、全面振兴已进入攻坚期。吉林省将高水平对外开放摆在突出位置,在“十五五”规划《纲要》中专章谋划。“十五五”期间,吉林省将全力推进实施“十大行动”:

  一是外贸提质增效行动。以增量攻坚为主线,实施“十五五”外贸千亿增量计划,重点推进“2+6”增量工程,即汽车海外布局、跨境电商倍增2个200亿级工程和装备制造“走出去”、零部件进出口扩容、钢铁冶金贸易回流、农特产品提质、水海产品集散扩量、高技术产品市场开拓6个百亿级工程。既要体量,更要质量。

  二是开放通道畅通行动。吉林省将推动铁路、公路口岸数字化、智能化升级,实施航空口岸扩能提升工程,打造长春中欧班列节点城市,让吉林的通道真正通起来、畅起来、忙起来,实现“大进大出”扩规模、“优进优出”提质量、“快进快出”增效率。

  三是平台能级提升行动。深化长吉图开发开放,持续拓展与东北亚国家经贸合作领域。深化开发区改革,创新发展模式,提升利用外资质效,增强平台开放功能。高标准推进长春新区、中韩国际合作示范区等国家级开放平台建设,加快形成产业集聚、贸易引领、开放带动的“强磁场”。

  四是支点开放建强行动。建强长春开放腹地支点,做强汽车、光电信息、生物医药、现代农业等优势产业集群,构筑新的出口增长极。建强延边开放前沿支点,大力发展海洋经济,扩大对外经贸合作,让两大“核心引擎”真正带起来、强起来,形成有效的“双核驱动、多点支撑”的开放新格局。

  五是贸产融合深化行动。加快推进贸易与产业双向奔赴。大力推动跨境电商+海外仓等新模式发展,推动汽车、农产品、装备制造等“老家底”扩大出口,支持绿氢、碳纤维、光电信息等“新势力”拓展国际市场,加快形成以贸促产、以产兴贸的良性循环,让贸易和产业拧成一股绳。

  六是多元市场开拓行动。坚持主体、市场、业态、方式“四元”协同。培育壮大国有企业等外贸主体,推进内外贸一体化。深耕俄蒙韩、欧盟等传统市场,拓展东盟、拉美、非洲等新兴市场,大力发展跨境电商、市场采购等新业态,形成多点支撑的外贸态势。

  七是双向投资拓展行动。引进来和走出去双向发力。办好中国—东北亚博览会、中德汽车大会,打造“投资吉林”品牌,让外资愿意来、留得住、发展好。积极拓展对外投资和工程承包,引导产供链有序跨境布局,拓展发展空间。

  八是制度开放对标行动。主动对接国际高标准经贸规则,加快跨境贸易便利化、口岸监管创新,推动开放从“商品流动型”向规则、规制、管理、标准等“制度型开放”转变,用制度优势赢得开放主动。

  九是区域战略对接行动。主动融入国家战略,深化与京津冀、长三角、大湾区等区域对接,加强吉港澳、吉台经贸交流,围绕产业发展引进重大项目。深化央地合作、吉浙对口合作,常态化开展产业对接和人才交流,让更多优质项目、总部基地落户吉林。

  十是开放生态优化行动。健全外贸服务保障体系,推动贸产、贸关、贸税、贸汇、贸银“五个协同”,完善企业全周期培育扶持机制,搭建多元化经贸合作平台,健全产业损害预警机制。让广大企业真正做到“放心闯、安心干、有底气”。(记者 陶连飞 实习生 张僖祯)

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