2024年5月,珲春市获批国家民委首批共同现代化试点地区,是吉林唯一入选的县级行政区。作为地处中俄朝三国交界的边境窗口城市,同时坐拥国家级跨境电子商务综合试验区、国家级海洋经济发展示范区的政策叠加优势,珲春市始终以铸牢中华民族共同体意识为主线,紧扣新发展理念,以“跨境电商+边民互贸”为核心发展模式,探索边疆共同现代化实践路径。
近日,珲春市申报的《发挥对俄通道优势打造跨境电商物流仓储集散中心》案例,入选国家商务部“2025年跨境电商优秀实践案例”,试点工作取得阶段性突破,为全国边疆民族地区推进共同现代化建设提供了可复制的实践参考。
打造多式联运体系 强化边疆开放物流支撑
珲春市依托区位优势,紧扣东北亚区域合作战略定位,搭建陆铁空三位一体跨境电商物流网络。开通东北跨境电商包裹TIR国际公路运输线路,实现珲春-符拉迪沃斯托克-莫斯科全程直通;落地中俄铁路邮件业务,推动铁路运输与跨境电商“9610”直购模式深度融合;开通珲春-符拉迪沃斯托克-莫斯科陆转空联运航线,形成多元物流路径选择。截至目前,公路TIR运输时效10至15天,陆转空线路压缩至5至7天,铁路运输时效约15天,企业可按需灵活选择配送方案,综合物流成本较传统模式下降22%。
2025年,珲春口岸实现TIR双向贯通,全年出入境人员75.4万人次、外籍人员占比63%,口岸过货总量338.3万吨,其中进口清洁能源50.2万吨、同比增长239.2%,出口国产商品车1.3万辆、同比增长113.9%。高效畅通的国际物流通道为各族群众参与跨境电商产业提供了均等发展机会,将区位优势转化为各民族共商共建共享的发展红利。
创新双仓联动模式 优化跨境电商产业生态
珲春市结合边疆产业发展特点,创新对俄跨境电商仓储服务模式,构建“边境仓+海外仓”联动运营机制。境内建成5400平方米跨境电商监管中心、3200平方米综保区保税仓、9万平方米边境备货仓,吸引京东国际、俄罗斯Ozon、WB等平台卖家入驻备货;境外在俄罗斯莫斯科、乌苏里斯克、新西伯利亚设立公共海外仓,免费提供清关、仓储配套服务。双仓联动模式下,俄罗斯核心城市配送时效缩短至10至15天,较传统直发模式节省约10天,企业库存周转率提升45%,有效降低中小卖家运营门槛。目前对俄边境仓已有500余户商家备货,备货总值超3亿元,覆盖3C电子、汽车配件等12个品类,可实现订单当日核验出库。
2025年,珲春市跨境电商综试区“1210”“9610”业务量同比增长78%,“5034”保税物流转口业务开通当年贸易额突破35亿元,东北亚跨境电商产业园入驻企业达209家。完善的产业配套支撑汉族、朝鲜族等各族群众平等参与跨境电商创业就业,形成多民族互嵌式产业发展格局,切实铸牢中华民族共同体意识的经济纽带。
深化产业协同融合 夯实共同富裕物质基础
珲春市充分依托区位开放优势,持续深化内引外联、双向协同,推动跨境电商与“一二三”产业协同发展。
在基础设施建设上,珲春口岸、圈河口岸联检楼及附属设施竣工投用,进境肉类指定监管场地通过验收,启用辽宁省首个“一站式”入境游综合服务窗口,落地离境退税试点,口岸通关效率提升30%。
在产业合作上,珲春市高标准举办第十五届东北亚博览会“俄罗斯商务日”活动,实现肉类进口首单突破,新增二手车贸易企业9家,市场采购贸易平台备案企业达552家;互市贸易新增冻白令虾等10个准入品类,吉林益豆5万吨大豆海外仓建成投用,落地农产品、海产品加工企业14家,带动当地2300余名劳动力就业。
在带动增收方面,2025年,珲春市城镇常住居民人均可支配收入达34700元、较上年增长13%,农村常住居民人均可支配收入达22569元、较上年增长36.4%。跨境电商与特色产业深度融合,带动各族群众就业增收、共同发展,让开放发展成果更多更公平惠及全体人民,为实现各民族共同富裕奠定了坚实物质基础。(文 金玲)
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