原题：影视新地标 净月新“引擎”

　　写在前面

　　9月6日上午，长春国际影都项目集中签约活动在净月益田喜来登酒店盛大启幕。现场，万达影视长春国际影都制作中心、5G数字影视产业基地、吉林艺术学院长春电影学院、吉林动画学院影视实践教学基地、中东净月白桦林小镇、科大讯飞东北亚研究院等107个项目正式签约，合同金额达1484亿元。其中，投资额超过10亿元以上的大项目占签约总额的92%，影视文旅、生命健康、数字经济三大主导产业项目占签约总额的84%。

　　年初以来，为深入贯彻习近平总书记关于振兴东北的重要讲话和重要指示精神，加快长春现代化都市圈建设，支持重点区域率先突破，引领带动经济高质量发展，长春市委、市政府提出高质量发展“四大板块”战略部署，率先打造长春现代化都市圈高质量发展的动力源和增长极，推动形成长春振兴发展新局面。以净月高新区为发展核心区的长春国际影都板块抢抓发展先机，科学制定《长春国际影都发展规划》。1051平方公里长春国际影都板块，将建设成为一座“享誉全球的影视文化高地”“引领未来的数字产业高地”“世人向往的生态旅游高地”。其中，核心区规划占地面积7平方公里，将高标准建设影视拍摄基地、5G数字影视产业基地、影视教育基地、影视文旅基地、影视孵化基地和影视总部基地“六大基地”，成为“大电影、小视频、泛文娱”的产业集聚地，全面打造国际、时尚、智慧的影视文旅创意城。

　　项目开篇，激活发展新动能——

　　以“影”为媒，奋力开创高质量发展新局面

长春国际影都板块规划图

　　9月1日上午，连续多日的阴雨逐渐冲散了吉林大地的暑热，净月高新区的一个项目基地却是一派热火朝天，计划总投资350亿元的长春国际影都核心区项目正在加紧建设。“长春国际影都项目全面从规划运作到正式破土动工用时仅5个月，目前，长春国际影都城市展厅项目已完成项目建设。”项目相关负责人告诉记者，国际影都酒店群、国际影都拍摄基地等项目已经开始动工，预计年底前完成主体封顶。

　　9月6日，长春国际影都项目集中签约活动在净月高新区举办，签约活动上，百余个项目相继亮相，揭开神秘的面纱。人们不禁会问，为什么这么多的项目会选择在这片沃土上扎根？山水环绕，名校聚集，每一张王牌，都是这个问题的最优解答。

　　聚势赋能 以净月为起点以世界为征程

　　长春是新中国电影的摇篮,影视产业曾拥有辉煌的历史和雄厚的基础。大力发展影视产业,对全面增强长春城市文化软实力和国际影响力，加快长春全面振兴、全方位振兴，建设东北亚区域性中心城市都具有重大战略意义。作为长春高质量发展的“四大板块”之一，长春国际影都无疑是建设长春国际文旅创意城的中流砥柱，将成为源于长春、联动东北、辐射全国、影响世界的电影产业基地，这是长春走向世界的一个重要契机。

　　2020年初，在长春高质量发展“四大板块”战略引领下，承载着长春现代化都市圈“东向”战略的长春国际影都，开启了世界级进阶之旅。

　　——实施“北优、南跃、西接、东连”空间策略。构筑“北城·南苑·中山水”的空间格局，将生产、生活与生态无界融合。

　　——构建“三环六放射”交通体系，实现区域内外无限畅联；打造多模式公共交通系统，建设“山水岸线、林田步道与人文交互”的魅力慢行体系，实现多层次、智慧、绿色出行。

　　——占比75%的蓝绿空间与25%的南北城苑，山水相依，共同镌刻“一山携两翼、三水润净莲”的唯美画卷，成就人类未来栖居之境。

　　——国际影都重点发展影视文旅、生命健康、数字产业三大主导产业；培育现代农业、智能制造两大前瞻产业；壮大科教研发、金融商务、生态经济三大支撑产业，构筑主业突出、多元互补的“3+2+3”产业体系。

　　——在产业布局上，打造生态大街影视文旅发展轴、聚业大街生命健康数字科研发展轴，形成“双螺旋”产业发展格局。

　　屹立净月，走向世界。以多个现代化文旅项目矩阵所组成的长春国际影都，必将成为引领中国文旅产业迈向创新融合的新引擎，为长春重塑文旅产业布局添砖加瓦。

　　起势开篇 抓项目建设正当其时

　　招商引资是活力之源，项目建设是发展引擎。净月高新区以长春国际影都建设为契机，推动产业优化升级带来的新机遇，新项目不断涌入、好项目加速聚集、大项目加快建设，镌刻出建设国际影都同心筑梦、砥砺奋进的新华章。一批攸关长春国际影视未来产业发展的项目相继落地、建设、投产，开启的不仅仅是净月高新区新旧动能转换、全面推进高质量发展的新格局，更是吉林大地充满创新创业创造热情，敞开胸襟、拥抱资本的担当与作为。

　　前不久，净月高新区在我省率先推出的“净月投资合作热力图”正式上线，为各界投资者和企业关注净月、携手净月，提供了透明、便捷的资讯，也为区域招商引资拓宽了“线上+线下”的渠道，也为净月高新区大招商、大项目翻开了新页，围绕长春国际影都建设，净月高新区构建了立体化、快速反应、高效决策、上下联动的招商体制机制，区主要领导亲自挂帅，各级各部门开足马力，突出招大引强，紧盯高端先进，强化补链强链延链，精心、精准、精细聚焦产业优势，倾情、倾智、倾力推进重大项目建设。

　　扬势谋远 为“影都”发展保驾护航

　　东北师范大学、吉林艺术学院、吉林动画学院、长春光华学院等高等院校；长春市声色文化传媒有限公司、长春新曦雨文化产业有限公司等企业；浓郁的艺术氛围，丰厚的文化底蕴，每一张“王牌”都为长春国际影都的发展提供着强有力的支持。

　　建设长春国际影都，净月高新区拥有良好的产业基础，净月高新区影视文创注册企业共有303户，其中，注册资本亿元以上的企业5户。2019年，仅吉林省国家广告产业园区的近60家影视及联盟企业，累计拍摄网络电影十余部、电影480分钟、电视剧6000余分钟、短视频超1万分钟，制作广告类宣传片500余部，影视类营业收入达1.5亿元。同时，净月高新区也直面影视产业生态链条不连续、缺少影视产业大项目、大企业的问题，围绕建设长春国际影都这一目标，出台《长春国际影都影视产业政策白皮书1.0》，支持影视企业发展。

　　“筑巢、兴业”，得天独厚的生态优势和不断创新的招商举措吸引越来越的企业入驻净月高新区，“智造、智美”科技与人才集聚的千里影都必将乘风破浪、破晓东方！

　　影视+”迈步，探索合作共赢新路径——

　　打造影视“六大基地” 长春国际影都核心区规划建设

长春影都项目鸟瞰(规划图）

　　长春国际影都板块包括长春净月高新技术产业开发区、莲花山旅游度假区主要区域及双阳区奢岭镇，占地面积1051平方公里，以薪传中国影视文化、建设影视全产业链全球高地为发展目标，充分发挥长影作为中国电影摇篮的文化传承和区域内丰富的生态资源优势，全面打造国际化电影全产业链基地。其中，位于净月区生态大街南端7平方公里的长春国际影都核心区，计划总投资350亿元，高标准建设由影视拍摄基地、5G数字影视基地、影视文旅基地、影视教育基地、影视孵化基地、影视总部基地构成的“六大基地”，协同运营、共同发展。

　　占地100公顷影视拍摄基地:建设35个国际一流大型或超大型摄影棚，总面积及大型棚比例均居全球影视制作基地首位，打造从拍摄、置景、服装、道具、化妆、外景地到影视旅游等一站式影视拍摄地；

　　占地75公顷5G数字影视基地：打造影视前期、数字影视制作、全球影视发行、动漫游戏、5G高清视频制播、影视科技体验展示、大数据及云服务等7大功能中心，集成利用云计算、大数据、人工智能等数字技术，助力影视产业领跑全球；

　　占地78公顷影视教育基地：集聚吉林艺术学院、吉林动画学院、长春光华学院等艺术院校，建设长春电影学院，创新影视产学研联盟，打造新时代面向全球的影视人才摇篮；

　　占地82公顷影视文旅基地：建设吉林省三馆（大剧院、美术馆、近现代史展览馆）、万达MALL、度假酒店群、复华水世界、影视主题商街、长春国际电影节主会场金色大厅等，共同打造吸引千万级旅游人口的国际时尚高地；

　　占地70公顷影视孵化基地：建设创客中心、电影工坊等影视创意空间，搭建资本扶持、商机对接等综合服务平台，孵化200家以上5G影视产业公司，孕育具有无限活力的影视创新创业生态圈；

　　占地100公顷影视总部基地：引入长春电影制片厂等影视行业头部企业，打造集聚全球优势影视名企资源的强磁场，建设传承历史、创新未来的高品质影视总部集聚区。

　　2020年5月，“六大基地”陆续开工建设，计划三年之内基本建设完成，形成千亿级影视文旅产业生态圈，年接待游客超千万人次。届时，一座科技领航、数字渗通、万物互联的千里影都核心区，将成为“大电影、小视频、泛文娱”的智美输出地，无限打卡全球影视巅峰，在金色的光芒间拥抱旷世蝶变。

　　政策扶持，释放发展新活力——

　　《长春国际影都影视产业政策白皮书1.0》发布

　　9月6日，在长春国际影都项目集中签约活动上，长春市政府和万达集团共同制定发布《长春国际影都影视产业政策白皮书1.0》新鲜出炉，长春市政府及涉及的区、开发区将大力支持长春国际影都板块建设，为长春国际影都建设持续注入新活力。

　　优化行政审批能力

　　在长春国际影都板块实施影视文创及音视频项目审批制度改革试点，设立长春市影视文创项目行政审批中心，提高审批效率。

　　推动“一窗办理”，快速办理企业注册、项目备案、政策咨询等影视文创及音视频项目相关的行政许可事项。

　　改善营商服务环境

　　推动“全科服务”，面向影视文创及音视频企业开展政策咨询、财税规划、项目评估、业务培训、社会资源对接和生活配套等一站式贴身服务。

　　为影视剧作品（含纪录片、网络大电影、网络剧、动画片等作品和综艺类作品，下同）在长春国际影都板块影视拍摄基地、5G数字影视基地、长春市内的外景地（如老工厂、公园、市区等）进行拍摄取景时提供特殊车辆通行、公共资源协调、临建快速报批、取景需求、临时封路等服务。

　　对在长春国际影都板块拍摄的影视剧作品，为其货物通关、租赁使用与制作相关的进口影视设备等，提供便捷的进出口报关绿色通道；为外籍主创、外籍演员来华提供快捷签证办理绿色通道。

　　鼓励影视企业集聚

　　市区两级政府按照1:1比例划拨专款，对影都板块影视文创及音视频企业进行奖励和补贴。

　　鼓励长春市影视文创及音视频企业向长春国际影都板块集聚，市场主体登记注册、税费缴纳一并整体迁入，迁入企业所产生的区级年度综合贡献全部留在迁入区。

　　对入驻长春国际影都板块的影视文创及音视频头部企业，根据具体情况给予最长不超过5年的全额房租补贴，最高补贴面积不超过3000平方米（含）。对入驻的其他影视文创及音视频相关企业，给予最长不超过5年的全额房租补贴，最高补贴面积不超过500平方米（含）。

　　鼓励高精尖影视前沿技术（包括4K/8K、3D/4D、高帧率、高亮度、高动态范围、广色域、沉浸式音频、VR、AR、激光和LED等）的应用和相关软件开发的企业，及提供影视后期技术支持的企业（包括特效、剪辑、渲染、修复、声效等）落户长春国际影都板块。上述企业入驻，自缴税年度起，按照其每年市区两级年度综合贡献的100%给予最长不超过5年的奖励。

　　鼓励使用5G数字产业园区IDC机房、算力中心等设备设施并提供包括但不限于区块链影视发布平台、智慧园区服务、数据存储及传输、资源虚拟化服务的企业落户长春国际影都板块。上述企业入驻，按照其每年市区两级年度综合贡献的100%给予最长不超过5年的奖励。

　　对新入驻并形成区级年度综合贡献在10万元以上的影视文创及音视频企业，自缴税年度起，按照其每年市区两级年度综合贡献的100%给予最长不超过5年的奖励。对长春国际影都板块内原有影视文创及音视频企业，按照其每年市区两级年度综合贡献增量的100%给予最高不超过100万元（含）、最长不超过5年的奖励。

　　对于新获批国家级（颁发部门为国家电影局、国家广播电视总局或文化和旅游部等）、省级（颁发部门为吉林省政府相关部门）重点文化产业园区（基地）、文化产业示范园区（基地）、文化科技产业园区（基地）、电影产业园区（基地）、超高清视频创新产业园区（基地）、网络视听产业基地等载体的，对园区运营机构分别给予300万元和100万元的一次性奖励。对新认定的国家级、省级、市级影视文创产业孵化器、音视频产业孵化器或大数据产业孵化器分别给予最高100万元、30万元、20万元奖励。

　　给予企业用电补贴。针对为境内外影视文创企业和项目提供上下游服务的企业，其业务用电价格超出0.35元/度的部分，给予补贴。

　　支持影视作品项目

　　市区两级政府按照1:1比例划拨专款，对重点影视剧作品和项目进行奖励和补贴。

　　奖励大型影视项目（含影视大数据项目）。对符合长春国际影都发展需求、单个项目实际固定资产投资总额1000万元（含）以上的项目，经第三方审计，按当年完成固定资产投资额的5％给予奖励，单个项目累计奖励总额不超过500万元。固定资产投资是指影视文创及音视频企业的基础设施建设实际投资额，包括建筑工程、影视器材、影视道具及置景材料、影视特种车辆、影视特效、后期制作，不包括土地交易、二次装修、相关税费等。

　　补贴中大型影视剧作品制作费用。对线下制作费不低于800万元（含）、将长春作为取景地并在长春摄制1个月以上的中大型影视剧作品，经审核通过后按照在长春实际发生的线下制作费用的50%给予最高不超过100万元的补贴。

　　支持拓展播映渠道

　　市区两级按照1:1比例划拨专款，对优秀影视作品积极有效拓展播映渠道进行奖励。

　　电影片在全国城市院线影院上映票房达到1亿元以上（含）元的，每部给予一次性奖励100万元；在此基础上，每增加1亿元票房，奖励随之增加100万元，最高不超过500万元。在境外发行并在境外公映的影片，给予该影片海外票房收入的2%、最高不超过400万元的奖励；对在境外100块银幕以上的影院公映的影片，除前述票房奖励外，再叠加给予100万元奖励。

　　电视剧在中央广播电视总台（CCTV-1、CCTV-8）黄金时段（20点至22点）首播的，按照每集10万元的标准给予最高不超过400万元的一次性奖励；专题纪录片节目在中央广播电视总台（CCTV-1、CCTV-9）首播的，按照每集15万元的标准给予最高不超过300万元的一次性奖励；在主要省级卫视（湖南卫视、浙江卫视、江苏卫视、上海东方卫视、北京卫视）黄金时段（20点至22点）首播和中央广播电视总台其他时段首播的，按照每集5万元的标准给予最高不超过200万元的一次性奖励。

　　网络剧、网络大电影在国内外主要网络平台发行并取得较好播出效果的，每部作品按照其应税收入3%最高不超过100万元的标准给予奖励。国内网络平台主要有优酷、爱奇艺、腾讯、哔哩哔哩等，国外网络平台主要有Netflix、Amazon、Hulu、Dis-ney+、AppleTV、Wowow等。

　　奖励精品影视创作

　　市区两级政府按照1:1比例划拨专款，对获得下列奖项或荣誉的优秀影视剧作品进行奖励。

　　影视剧获得中宣部“五个一工程”奖、华表奖、金鸡奖、百花奖、飞天奖、金鹰奖、白玉兰奖综合类奖项的，纪录片获得中宣部“五个一工程”奖、金鸡奖、百花奖、星光奖、金熊猫奖最高奖项的，作为“国礼”发挥重要外交作用的，给予一次性奖励200万元。

　　对获得戛纳国际电影节、威尼斯国际电影节、柏林国际电影节综合类奖项（最佳影片/评委会大奖），及奥斯卡金像奖最佳国际影片奖的电影作品，每部给予一次性奖励300万元；入围上述国际电影节/奖综合类奖项（最佳影片/评委会大奖）的影片，或获得上述国际电影节/奖其他单项奖的，给予一次性奖励200万元；入围上述国际电影节/奖单项奖的，给予一次性奖励100万元。

　　对获得除戛纳国际电影节、威尼斯国际电影节、柏林国际电影节以外的其他A类国际电影节综合类奖项（最佳影片/评委会大奖）的电影作品，每部给予一次性奖励200万元；入围上述国际电影节/奖综合类奖项（最佳影片/评委会大奖）的，或获得上述国际电影节/奖单项奖的，给予一次性奖励100万元。

　　对获得香港电影金像奖、北京国际电影节、金球奖、艾美奖、多伦多国际电影节、中国长春电影节综合类奖项（最佳影片/最佳电视剧/评委会大奖）的影视剧作品，每部给予一次性奖励100万元；入围上述国际影视节/奖综合类奖项（最佳影片/最佳电视剧/评委会大奖）的电影作品，或获得上述国际影视节/奖单项奖的，每部给予一次性奖励50万元。

　　提升人才汇聚效果

　　鼓励高层次人才引进。对带项目、带技术、带资金入驻长春国际影都板块的国内外高层次影视文创及音视频人才和创业团队，给予最高300万元的人才专项扶持。在安居、落户和子女入学等方面按照长春国际影都板块相关人才政策和教育部门有关规定享受优惠。

　　支持企业引才。对入驻长春国际影都板块影视拍摄基地和5G数字影视基地的企业引才用人给予奖励扶持：新引进正高级、副高级专业技术人才的，按照每人5000元、3000元给予用人企业奖励，最高不超过5万元。当年新引进全日制硕士研究生及以上学历人才的，每引进1人给予用人企业1000元一次性补助，最高不超过2万元。

　　鼓励影视文创及音视频领域的青年人才（40周岁以下）到长春创业。青年人才在长春国际影都板块内成立工作室后，每年生产一部（含）以上电影片或电视剧、并获得国家行政主管部门颁发的公映许可证或播出许可证的，对其工作室每年给予最高不超过30万元奖励；对于青年导演的影视剧作品在国内国外奖项评选中获奖的，参照本条第六款相应奖项上浮10%进行奖励。

　　在长春国际影都板块内工作、纳税的影视文创及音视频从业人员，所得年工资性收入总额超过20万元（含）以上的，按照个人市区两级年度综合贡献的100%给予奖励。

　　在长春国际影都板块内无自有住房并实际办公居住的影视文创及音视频产业人才，经认定，在长春国际影都板块内可享受人才公寓政策。（部分节选）

　　【重点项目简介】

格局清晰、通透舒朗的城市空间形态正在快速崛起

　　1.万达影视长春国际影都制作中心项目。

　　由万达影视传媒有限公司投资建设。万达影视传媒有限公司隶属于万达集团，成立于2009年。万达影视传媒有限公司的成立标志着万达集团正式进军影视行业，开展影视投资、制作、发行、放映及后产品等全产业链业务。2017年11月，万达影视传媒有限公司获2017年中国版权最具影响力企业奖。万达影视传媒有限公司计划在长春净月高新区长春国际影都板块设立万达影视长春国际影都制作中心，并开展相关影视拍摄和后期制作。

　　2.5G数字影视产业基地项目。

　　项目占地面积46万平方米，由东北亚数字科技有限公司投资建设，签约金额130亿元。主要投资建设3万机柜容量IDC数据中心、电子信息产业多层厂房、双创基地综合楼、电影科技体验馆、以及配套设施。

　　3.吉林艺术学院长春电影学院项目。

　　项目占地面积22.35万平方米，由吉林艺术学院投资建设，签约金额17亿元。主要建设吉林艺术学院长春电影学院教学及相关附属设施，包括教学楼、实验楼、综合艺术实践中心、影视制作交流中心、宿舍等。

　　4.吉林动画学院影视实践教学基地。

　　项目位于高校影视文创联盟产业园内，占地面积30万平方米，由吉林动画学院投资建设，签约金额30亿元。将吉林动画学院的影视造型学院、国际影视特效学院、电影学院、电视与新媒体学院在校生引入高校影视文创联盟产业园区内或购置用地，打造吉林动画学院影视实践教学基地，并以此为阵地开展教学、实践、交流、演出、展览等活动。

　　5.中东净月白桦林小镇项目。

　　项目占地面积179万平方米，由吉林省中东集团有限公司投资建设，签约金额100亿元。拟建设酒店群、会议会展中心、室内植物园、艺术小镇、温泉中心、主题乐园、商业及住宅等。

　　6.科大讯飞东北亚研究院项目。

　　项目占地面积2.6万平方米，签约金额1.5亿元，由科大讯飞股份有限公司投资建设。建设讯飞大学（长春）人工智能人才总部、研究院、人才实训基地。

　　7.吉大一院净月分院项目。

　　项目占地面积10万平方米，由长春净月吉润医疗投资管理有限公司投资建设，签约金额45.6亿元。将建设集医疗、科研、预防、教学、保健、康复为一体的国际化、现代化的三级甲等医院。规划总建筑面积28.8万平，地上建筑面积20.8万平，地下建建筑面积7.9万平。拟规划建设1栋医技楼、3栋病房楼，设置开放床位2520张。

　　8.吉林北方农副产品交易中心项目。

　　项目占地面积60万平方米，签约金额35.5亿元，由吉林省北药基地投资发展有限责任公司投资，将建设农副产品交易中心、农副产品企业总部基地以及配套服务区和古方医院及康养示范区。