郭守志，中共党员，2000年12月入伍，2016年3月退役。曾荣立三等功2次，多次被所在单位评为优秀共产党员。2021年2月被中共中央、国务院授予“全国脱贫攻坚先进个人”荣誉称号。现为吉林省财政厅农村处四级调研员。

在部队服役期间的郭守志

　　誓言永驻 百炼成钢

　　18岁高中毕业的郭守志怀揣着对革命英雄的崇敬与保家卫国的豪情，经过层层选拔，如愿穿上军装，带着家人嘱托踏上军旅路，开启了淬火成钢的军营岁月。

　　新兵下连后，郭守志被分到了炊事班，他以为自己的“战场”就此限定于那方寸灶台。当年的“五一”劳动节，连队组织了一场“岗位练兵”成果展示，要求各班组全员参与。消息传来，炊事班的氛围瞬间变得微妙——武装越野、战术基础、武器分解结合……这些课目让习惯了颠勺切菜的“火头军”们心头一紧。

　　“咋了？炊事兵就不是兵了？‘五一’劳动节，咱就拿出劳动人民的硬气！”班长的话点燃了全班的斗志。于是，在保障完连队一日三餐之后，炊事班的“加班训练”正式开启。功夫不负有心人，当连长为炊事班颁发“全能保障先锋”的锦旗时，他们相视而笑，所有的疲惫都化作了自豪。

　　随后到来的边境巡逻，则让郭守志真正理解了这份尊严背后沉甸甸的重量。那是他第一次踏上通往界碑的巡逻路。没有路，只有前辈在边境线上踩出的足迹。沉重的装具和恶劣的环境，让他再次体验到极限的滋味。后人跟着前人的脚步，手牵着手，通过荆棘丛生的灌木丛，艰难爬越陡峭的山坡。当历经艰辛终于抵达界碑，看见班长为斑驳的界碑一丝不苟地描红“中国”二字时，一路所有的艰辛瞬间找到了归宿。郭守志立正、敬礼，心中奔涌的情感远比在比武成功后更为澎湃与崇高。“军人精神一旦铸就，便是终身烙印——是我们永不改变的誓言。”郭守志说。

郭守志获得“全国脱贫攻坚先进个人”荣誉称号

　　扶贫攻坚 老兵显担当

　　2016年，郭守志告别军营，他走遍营区每一个角落，与战友相拥泪别。脱下戎装的他踏上财政支持脱贫攻坚主战场，一干便是9个年头。“扶贫资金是贫困群众的‘救命钱’，一分一厘都不能乱花。”他将军旅生涯的严谨与担当，融入财政扶贫的每一项工作。

　　脱贫攻坚期，郭守志以制度建设为根基，筑牢资金管理“防护网”。结合吉林省实际，他牵头制定修订财政专项扶贫资金管理实施办法、绩效评价办法等多项制度，明确资金使用方向、范围和监管要求，为基层工作提供遵循。为避免资金“趴在账上睡觉”，他建立定期调度通报、适时约谈机制，督促各地加快支出进度，在保障安全的前提下，让资金尽快发挥效益。他创新细节管理，让资金监管“无死角”。在全国率先实现监控平台与预算指标管理软件自动对接，通过动态监控系统实时追踪资金流向，及时发现问题、督促整改，让每一笔资金都在阳光下运行。他将绩效管理贯穿全程，加强市县绩效目标申报、审核、监控等各环节指导，确保资金用在刀刃上。他在吉林省财政厅门户网站设立扶贫资金专栏，公开政策、制度、资金分配等信息，通过网上巡查、专项核查督促各地规范公示，主动接受社会监督。2017年起，吉林省财政扶贫资金支出进度始终保持在96%以上，更好发挥了财政资金对脱贫工作的支撑力度。

　　郭守志和同事们共同努力，调整完善省级资金管理、绩效评价、涉农资金整合等制度体系，聚焦重点领域精准发力，推动资金向产业发展、重点区域、关键领域倾斜，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供制度保障。

　　为防范资金风险，郭守志优化资金调拨方式，在总结相关地区资金管理试点经验的基础上，在全省推行按项目进度调款机制，从源头上杜绝以拨代支、挤占挪用等问题。他深入基层开展调研，走访脱贫户，围绕政策落实、联农带农机制等课题倾听群众心声，提出接地气的优化建议；结合国家资金使用管理的最新政策导向，强化对基层的培训指导，不断提升基层资金使用管理水平。同时，将衔接资金管理纳入年度财会监督计划，每年以不低于20%的覆盖面开展资金使用管理检查，从点位问题整改到建立健全政策等手段，构建监管长效机制，推动资金使用管理优质高效。吉林省连续六年在国家考核中获得优秀等次，郭守志用精准高效的财政服务，为吉林省巩固拓展脱贫攻坚成果推动全面乡村振兴注入强劲动力。

　　初心如磐 本色永铸

　　“无论岗位如何变化，军人的本色不能丢，党员的初心不能忘。”郭守志始终用党的创新理论指导工作，把群众需求作为工作出发点，把群众满意作为检验成效的标尺。

　　他牵头绘制资金使用管理流程，编制政策制度手册，让基层更快捷更方便熟悉掌握政策制度要求。利用培训调研等时机，与群众面对面交流，倾听基层呼声，让政策制度更接“地气”，配合相关部门制定出台脱贫人口增收方案，通过优化资金使用方式加大对帮扶产业和就业的支持力度，推动落实简化脱贫人口外出交通补助报销手续……把财政工作做实做细，增强群众幸福感和获得感。

　　“穿上军装保家卫国，脱下军装建设家乡！”从戍边卫国的军人到财政战线老兵，郭守志用16年军旅生涯的底色抒写了一份合格答卷。（文/图 吉林省退役军人事务厅）