原标题：“净月·一起向未来”系列报道 擘画发展新蓝图 高起点上新跨越——净月高新区全力推进长春国家自主创新示范区建设

创新创业气氛浓厚的净月高新区，为长春国家自创区建设积蓄动能。

长春生命健康产业研究院工作人员正在工作中。

长春通视光电技术有限公司研发的高端机载光电稳定成像平台，应用于应急领域。

工作人员在大陆汽车电子（长春）有限公司生产线紧张工作。

长春优飞光机科技有限公司工作人员在调试设备。

净月高新区数字经济产业园起步区。

　　抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。

　　在全国布局建设和发展国家自主创新示范区，探索创新发展新模式、新机制是国家重大战略部署。自创区示范带动作用突出，辐射引领成效显著，已经成为加快推进创新型国家建设的重要支撑。

　　奋进中的长春迎来新机遇，荣担新使命。8月24日，长春国家自主创新示范区建设启动会召开，会议宣读《国务院关于同意长春、长春净月高新技术产业开发区建设国家自主创新示范区的批复》。净月高新区全力推进长春国家自主创新示范区建设的冲锋号也正式吹响。

　　体现新担当、实现新突破、展现新作为。净月高新区将牢牢抓住重大发展机遇，贯彻落实省、市党代会精神，围绕省委“一主六双”高质量发展战略，落实长春市“六城联动”战略部署，努力把自创区建设成为吉林创新发展引擎区、体制改革先行区、对外开放先导区、数字吉林建设示范区。

　　要素集聚

　　厚植自主创新沃土

　　净月高新区，是长春两个国家级高新区之一，在血脉中流淌着创新基因。在这里，创新要素高度集聚，为长春国家自创区建设厚植优势、积蓄动能。

　　孵化载体搭建创新平台。吉林青年创业园、吉广国家广告示范园、玖壹咖啡众创空间、长春净月科技成果承接转化基地……目前，净月高新区构建起包括自营孵化器、社会孵化器、加速器等多种业态、相对完善的孵化体系。全区孵化载体达到38家，其中国家级9家、省级11家，总孵化面积34.5万平方米，在孵企业近800家，其中国家级高新技术企业127家，占全区高新技术企业的38.60%。2021年全区在孵企业实现营业收入23.7亿元，同比增长56.9%。特别是由净月高新区主导建设的自营孵化载体建立起了“专业化、全周期”孵化模式，即在孵化深度上，以综合型孵化载体为基础，重点围绕区主导产业建设专业型载体，开展专业孵化、产业链孵化、集群孵化。在孵化广度上，打造“众创空间—孵化器—加速器”的全周期孵化业态。形成了初创期企业孵化、小规模企业促进、成长期企业加速，覆盖企业各个发展阶段的孵化体系。在最新的省科技企业孵化器、众创空间和大学科技园考核评价中，净月高新区创业服务中心获评优秀（A类），在全省孵化载体中名列前茅。津长双创服务中心被国家发改委作为对口合作中“共促科技成果转化，提升创业创新水平”方面的典型经验做法之一。

　　高新技术企业“领衔”创新发展。随着国家高新技术企业的不断涌现，新业态茁壮成长，创新驱动发展释放出越来越多的活力。在净月高新区，仅去年就新认定国家高新技术企业135家，认定量占全市六分之一，截至目前，全区国家高新技术企业达325家，其中规上企业63家。高新技术企业数量6年间翻了27倍，营业收入突破200亿元。此外，省级“小巨人”达到46户、市级“小巨人”达到83家。从一个到一群，量变引发质变。高新技术企业的快速发展，与净月高新区坚持创新驱动发展，坚持“内培外引”，从政策激励、培训宣传、孵化培育、平台支持、服务推进等方面，厚植高新技术企业发展沃土息息相关。

　　打造人才高地，澎湃创新发展动能。在净月高新区创新发展足音铿锵的背后，是倾力打造“近者悦、远者来”人才高地的生动实践。净月高新区以“筑巢引凤、聚才兴业”为目标，以产业升级为方向，以创新驱动为核心，推动人才与产业融合向纵深发展，人才发展环境持续优化，各类人才加快集聚，为长春市实现高质量发展提供了坚强的智力支持和人才保证，更为国家自主创新示范区建设提供了源源不断的动能。为吸引、汇聚更多人才，净月高新区不断完善人才政策体系。出台“鼓励高层次人才集聚”相关政策，针对院士等高层次人才团队，最高给予1000万元资金支持。针对企业、人才柔性合作攻关技术难题，给予柔性引才资助，健全“不求所有、但求所用”的引才机制。通过实训基地、安家费等政策，进一步夯实基础人才队伍。强化住房政策保障。实施“人才公寓建设行动”，新建或购买人才公寓不少于1800套、13万平方米。首批365套住房正在建设中，预计2022年年底投入使用，可解决区内600名人才住房难题。全面兑现政策奖励。近年来，累计指导、推荐100余人获评“吉林省部级领军人才”“吉林省乡村振兴杰出人才”“长春市政府特殊津贴”等荣誉称号，争取上级扶持资金300万元，1600余名人才获得奖励资金5100万元，激发了人才创新热情。

　　高位谋划

　　新起点实现新跨越

　　建设长春国家自创区，是净月高新区在创新发展道路上的再出发。净月高新区做好顶层设计，谋划空间布局、产业布局和重大生产力布局。

　　在空间布局上重新梳理，确定了“两轴一带十三园”的发展构架。

　　在产业布局上，依托净月高新区的资源禀赋，规划发展影视文旅、数字经济和现代农业。影视文旅产业以生态大街文化创意发展轴，自北向南打造文创特色消费区、文化创意产业核心引爆区和影视文化产业核心区三大文创产业集聚区；创建U型山水林文化创意衍生功能带，重点打造伊通河滨水文创产业区、友好村田园文创体验区、高端文旅衍生服务区、林园经济文创功能区、运动文创旅游服务功能区五大文旅服务功能区。数字经济产业将从六个方面积极推进。突出“数字文”，数智赋能“全域旅游+文化创意”；做强“数字车”，打造“智能网联研发生产基地+无人驾驶示范园区—街区”场景联动；做优“数字光”，搭建“天—空—地”一体化信息技术全国应用推广平台；推进“数字农”，实现“智慧农业”全域覆盖、全国推广；布局“数字康”，构筑“智慧康养”净月全网格服务体系。升级“数字城”，推进数字孪生CIM+协同指挥平台应用落地。充分发挥净月高新区域内大专院校和农业科研院所集聚、生态资源丰富和城市周边的地缘优势，大力发展现代农业、休闲观光农业和研学体验农业，走城乡融合、三产业融合发展的新型农业发展之路。抓好农业改革政策落实和体制机制创新、抓好“三产融合”产业项目谋划落位、抓好龙头企业的扶持和培育、抓好乡村建设项目推进落实。

　　在生产力布局上，聚焦科研院所的科技成果转化，强化科技、金融、人才等发展要素支撑。积极布局长春生命健康产业研究院、吉林省中科特殊食品创新研究院、长春芯光产业园等新型研发机构，充分发挥高校及专业机构在生物新材料、精准医学、肠道微生态、光谱芯片、CMOS传感器、半导体激光器等领域带动创新研发的作用，进一步为主导产业聚集培养优秀科技人才、孵化优质项目，促进跨学科、跨行业的科技应用及成果转化，带动区域相关产业规模化发展。目前，各新型研发机构积极推进公共服务平台建设，举办行业活动，孵化培育创新型企业。在生命健康、现代农业、特医食品、光学半导体等领域孵化了一批技术壁垒高、发展前景好、成长性强的企业；在创业服务、产业研究、技术转移转化等领域形成一批商业模式新、市场化运作能力强、行业知名度高的平台。

　　同时，抓好资金和土地两个要素。设立自创区发展专项资金，发挥财政资金引导作用，构建多元化的资金投入体系，优先安排新技术、新产业发展用地，为自创区建设提供用地保障。落实推广国家层面先行先试的政策，配合省市出台支持自创区政策意见，研究形成净月高新区“1+X”政策体系，打造政策洼地。充分学习借鉴已批复自创区的先进经验，在体制机制、科技创新、产业运营和投资促进等方面进

　　行改革创新，先行先试。按照先行先试改革、产业集群跃升、创新能力强基、企业梯度培育、“双创”生态营造、“数字净月”赋能、协同开放联动，绿色发展示范等八大任务，实施“321计划行动”，即“三年行动、两张清单、一百项举措”，确定时间表、施工图，推动各项任务目标落实落地。

　　目前，围绕发展三大主导产业，吸引网易、华为等头部企业入驻净月数字经济产业园区建设算力中心、数据中心；与天津安捷物联科技股份有限公司、思爱普公司谋划布局“双碳”交易中心；与中国科学院东北地理与农业生态研究所、长春中医药大学、吉林农业大学、长春理工大学等科研院所深度对接，推动分子育种平台、种子基因库、长春芯光产业园、国家区域诊疗中心等重点项目落位。围绕城市建设运营，引进泰康集团整合公共卫生服务资源，构筑智慧康养净月全网格服务体系；与生态环境部信息中心、长光卫星技术股份有限公司深度合作，运用信息化手段提高城市管理效率；引入上海水石建筑规划设计股份有限公司设计，按照“校城融合”理念实施城市更新项目。

　　紧抓机遇

　　务实笃行动力澎湃

　　建设长春国家自创区，其时已至、其势正起、其兴可待。紧抓这一重大发展机遇，锐意进取、务实笃行，一幅充满干劲与发展激情的生动画面，正在净月高新区徐徐展开。

　　看企业——

　　“长春国家自创区建设，是一个难得的发展机遇”“未来，公司发展将与国家自创区建设同频共振，在人工智能赛道上‘领跑’”“人才是企业的生命力，而国家自创区建设会带来人才的汇聚，有了人才的支撑，对未来的发展我们充满信心”……面对长春国家自创区建设的重大发展契机，落户净月高新区的企业倍感振奋，发展的信心不断汇聚。

　　在长春通视光电技术有限公司，繁忙的生产、研发场景，展现着企业的发展热情。今年年初以来，通视光电已经签订9000多万元订单，面对长春国家自创区建设的机遇，企业的发展步伐正在“提速”。通视光电是由中科院光电领域专家团队创业发展的研发型高新技术企业，专注于动基座图像获取、视轴稳定、目标瞄准等光电系统的研发、生产、销售和技术服务，致力于为国内外客户提供专业的、有竞争力的产品及技术解决方案。“企业现有员工102人，其中技术研发人员52人。”从员工的构成不难看出，占公司半数以上的技术研发人员正是通视光电自主创新的不竭动力。经过几年的积累，目前通视光电已拥有机载、车载、船载、光电制导、单兵手持光电五大类40余款产品，所有产品具有完全自主知识产权，已广泛应用于军事装备、应急救援、森林防火、海关缉私、电力巡线、黑飞搜跟、要地监控及边境巡检等场合。通视光电先后被认定为国家高新技术企业、吉林省科技“小巨人”企业、长春市科技“小巨人”企业、吉林省“专精特新”中小企业、长春市“专精特新”中小企业、吉林省新型研发机构、长春市新型研发机构等。

　　同样位于长春净月科技成果承接转化基地的吉林微思智能科技有限公司，也涌动着发展的激情。凭借自主创新，刚刚成立几年的微思智能在无人驾驶领域快速发展壮大。微思智能聚焦L4级无人驾驶量产供货和运营，对外提供算法级、零部件级、总成级以及整车级分层级供货，2021年营业收入突破4000万元。“目前，公司客户覆盖整车厂、互联网公司和自动驾驶公司，包括为一汽集团、百度、腾讯、中汽创智、摩拜、小马智行、大众、大疆、宝能、恒大汽车等公司提供量产级无人驾驶整车、算法、零部件及无人驾驶运营等服务。”微思智能负责人介绍，微思智能拥有专利35项、软件著作权15项，2020年通过国家高新技术企业和专精特新企业认定，中国一汽集团“瞪羚企业”，一汽集团“科创板储备企业”。微思智能负责人表示，企业将与长春国家自创区建设同行同向，发挥自主创新、科技创新的优势，加快公司发展步伐。

　　看平台——

　　院士岛、科技成果转化综合服务空间、前沿产业协同发展示范园区……在净月高新区的南部区域，一个规划面积为42.75平方公里的科技创新高地正在加快建设。它就是净月高新区贯彻落实国家科技自立自强等战略部署、践行创新驱动发展战略，支撑省市振兴发展的国内一流创新产业示范高地——净月高新区科创谷。

　　“一岛四中心”是科创谷核心区发展定位。“一岛”，即院士岛。将以集聚两院院士、国内外知名专家学者等高端科技人才为目标，布局建设科技大数据平台及院士工作社区等项目，通过提供一流的政策服务支撑、创造一流的科研和交流场景、打造一流智力创造环境，建设东北亚高端人才特区和智创示范基地。“四中心”，即国际医学中心、未来农业创新中心、智能光电创新中心、“双碳”经济示范中心。净月高新区科创谷将重点打造产业高精尖人才聚集区、原始创新研发引领区、产业创新发展示范区、创新综合服务协同区及绿色人文生态体验区。

　　星光不负赶路人，江河眷顾奋楫者。

　　新的发展动力快速形成，新的发展活力充分释放，新的发展空间延伸拓展，新的发展创新要素高度集聚——在推进长春国家自创区建设的道路上，净月高新区蹄疾步稳、锐意进取，昂首向未来！

　　（撰稿/孙娇杨 供图/净月高新区）