原题：沸腾的冰雪——透视冰雪产业发展的吉林现象

　　吉林日报12月21日讯（记者 万玮 李樊）：纵情驰骋在雪道上、顶着雪花泡温泉、在夜明珠般的冰屋吃火锅……游客们这番奇妙的感受背后是吉林省冰雪产业的强势崛起。

　　漫漫严冬造就了松辽沃野广袤无垠的雪景。天然冰雪，这种存在了亿万年的生态资源，是如何从一个季节性资源，化身为吉林省高质量发展“新引擎”的？

　　忠诚践行“两山”理论的吉林旅游人迎难而上，咬定青山不放松，一心一意谋发展，“冰天雪地”和“绿水青山”在他们手中正在变成实实在在的“金山银山”，成为拉动吉林全省经济增长的重要一极。

　　“两山”理念擘画新蓝图，冰雪产业跃升为转型升级突破口

　　吉林要走出一条振兴发展新路。那么，振兴中新旧动能转换、产业转型升级的突破口何在？

　　审视吉林省的比较优势，冰雪产业凸现出来。

　　无论从哪个角度看，吉林省都是一个冰雪资源大省。吉林地处北纬41度至43度，这个区域是世界“冰雪黄金纬度带”，分布着世界三大粉雪基地——欧洲的阿尔卑斯山、北美的落基山和吉林省长白山。降雪量大、雪期长、雪质好、气候适宜……

　　2022年，北京冬奥会全球瞩目。习近平总书记邀请全世界“相约北京”，向全国发出“三亿人参加冰雪运动”的号召。

　　总书记对吉林冰雪一直寄托着殷殷厚望——

　　冰天雪地也是金山银山，白雪换白银了吗?推进寒地冰雪经济加快发展，吉林要做好雪文章……殷殷厚望就是催征的号角。

　　紧紧抓住历史性机遇，吉林率先扛起建设冰雪产业强省的大旗。省委、省政府作出“做大冰雪产业”战略部署，把冰雪产业作为引领经济转型升级的战略选择、决胜之招。

　　2016年9月，吉林省出台《关于做大做强冰雪产业的实施意见》，创新提出建设以“冰雪旅游、冰雪体育、冰雪文化”为核心的“3+X”冰雪全产业链。这是全国首个专门研究冰雪产业的政策意见，首次构建了冰雪产业的产业架构，首次提出冰雪产业发展的目标体系。

　　省文化和旅游厅厅长杨安娣说，从冰雪的产业价值入手，构建冰雪产业体系，谋划发展冰雪全产业链条，发挥冰雪的综合带动作用，从而实现真正意义上的“旅游担当”。

　　高位推动，冰雪产业体制机制创新走在全国前列。成立了由省长担任组长的冰雪产业发展领导小组，为全面推进《冰雪意见》的实施，在工作机制上将旅游业、冰雪产业一并纳入各地、各部门的绩效考核。重大旅游推介活动省主要领导亲自参加，为冰雪产业“站台”。

　　统筹各个部门职能，打出政策支撑组合拳。土地政策创新突破，出台国土新政13条，优先安排冰雪产业计划指标，优化土地供应方式，简化用地审批环节，实行差别化政策，拓展冰雪产业发展空间；“冰雪交通”明显改善，大交通可进入性大幅提高，省内5A级旅游景区基本实现高速公路全覆盖；教育培训联动开展，教育、体育、旅游和财政部门联合启动500所冰雪运动特色学校遴选建设工作,全国唯一冰雪旅游培训基地落户吉林省。

　　找准定位，各地在发展冰雪产业中实现新担当、新作为。

　　吉林市把旅游业作为全市重点发展的六大新兴产业之首，建设冰雪名城。做响“雾凇之都、冰雪名城”品牌，打造“九大雾凇观赏带”，滚动实施超百亿级的冰雪体育核心圈项目。长白山管委会全面推动“长白山+冰雪”战略实施，打造冰雪产业新的增长极。联合周边地区推进“大长白山”产品开发、市场推广一体化，构建“大长白山旅游经济圈”格局。

　　运筹帷幄，精心布局。吉林旅游人把发展冰雪产业战略落子在都市、在山林、在冰面……

　　冰雪产业活力奔涌，冰雪成为吉林省新名片

　　刚刚过去的“双十一”，吉林省预售的冰雪度假产品深受消费者青睐：万科度假区销售量达1000万元，同比增长一倍；北大壶“地中海俱乐部”公寓出租率远高于夏季。

　　吉林冰雪成为全国冬季旅游板块最亮丽的一极，吉林旅游人直抵人心、独树一帜的冰雪营销无疑是开路“先锋”。吉林冰雪“声音入耳、画面入眼、故事入心”。

　　10月末的香港，熙熙攘攘的人流聚集在荷里活广场“畅玩”吉林冰雪。刁女士穿上格格服、站在雾凇展墙前，笑逐颜开地说：“这是独一无二的中国冰雪。”

　　在北京，明长城、王府井街区下起“吉林雪”，变成吉林冰雪长廊；

　　西子湖畔，吉林避暑和吉林冰雪共“唱”大戏，为游客奉上浓烈的关东风情展演……

　　每一场因“雪”而生的吉林旅游推广活动，都带着游客感受吉林特有的生活方式，并将吉林省砥砺奋进的新形象展现得淋漓尽致。

　　吉林冰雪营销提升了吉林的美誉度。“冰雪已经是吉林省最富有感召力的一张新名片。”香港中小旅行社协会会长朱瑞元如是说。

　　从发展冰雪旅游到打造冰雪产业体系，吉林全省旅游系统强力推动冰雪产业做大做强，撬动一场“银色革命”。冰雪旅游、冰雪体育、冰雪文化三箭齐发，互融共进。

　　借助2022年北京冬奥会东风，吉林省响亮地喊出“冬奥在北京，体验在吉林”的口号，重塑冰雪旅游新形象，增强冰雪旅游体验性与参与性，多条旅游线路告别了过去单一的赏雪观冰模式，吉林全省形成冰雪休闲、温泉养生、冰雪观光、冰雪民俗四大产品体系。

　　全面提升冰雪产业层次和格局。目前，大长白山区域冰雪产业协同发展，以长春、吉林为核心的都市冰雪运动和休闲度假区快速崛起。吉林全省双核驱动、西冰东雪产业格局已经形成，东部冰雪体验之旅、西部渔猎文化之旅、南部康体养生之旅各具特色。

　　吉林冰雪“热”引来各路投资商，携重资投资冰雪大项目——投资400亿元的大型文旅项目红星美凯龙文旅小镇、投资1000亿元的恒大冰雪主题公园项目、南京联创投资100亿元建设的北大壶冰雪小镇项目等纷纷落地。

　　更为亮眼的是，唯一与冬奥会合作的金融机构——中国银行与吉林省政府签署《支持吉林省冰雪产业发展战略合作协议》。中国银行行长刘连舸表示，中国银行将以冰雪产业为抓手，优化贷款结构，推动东北地区经济转型升级。

　　目前，作为吉林省冰雪旅游的核心载体,雪场已经从28家增至36家。在全国700余个滑雪场中，万科、万达、北大壶三大雪场稳居前五。近日，吉林市再出新招，将闲置的防空洞改建成四季越野滑雪场。

　　翩跹而至的冰雪深情地注入到吉林振兴大局之中，辐射100多个行业的冰雪旅游业正在带动其他产业联袂而行。

　　乡村振兴必须解决产业“空心化”瓶颈，吉林省文化和旅游厅重磅推出《大力推动乡村旅游发展的十七条政策措施》，极具含金量的政策措施一一落地。

　　曾经是漫长的“苦寒之冬”，如今“天赐”白雪化作广袤乡野里的第二茬庄稼。“冬季家家农家乐都爆满，冰天雪地就是咱的‘聚宝盆’啊。”二合雪乡项目指挥部负责人颜雪兴奋地说。

　　“向前走哎，嘿呦……”在老白山雪村景区4名林业工人合力抬起一段树桩，踩着厚实的积雪走向游客。过去的林企伐木小组，如今成为别样“网红”。

　　一业兴百业旺。“农、林、水”等越来越多的产业融入到冰雪休闲、温泉养生、冰雪观光、冰雪民俗四大产品体系之中。

　　长春机场旅客吞吐量突破1000万人次，其中增幅最大的正是冬季客座率。去年，吉林省冰雪旅游实现了接待人次17%、旅游收入20%以上的增幅，高于全国平均水平。

　　建设冰雪产业强省，发展寒地冰雪经济还有多少种可能

　　据专家测算，我国冰雪产业总规模到2025年将达到1万亿元，中国已迎来冰雪产业的黄金20年。全国各地都大力发展冰雪产业，甚至广东、海南等无雪省份都建设室内冰雪项目。

　　形势喜人亦逼人。

　　如何抢占先机，这偌大的蛋糕，吉林省能够切下多少？

　　11月中旬，科尔沁大草原迎来首轮低温天气。波纹细碎的查干湖面结上数层薄冰。渔民们顶着雪花为冬捕做准备。

　　查干湖旅游经济开发区没有满足于近几年冬捕节带来的渔业转型，该开发区副主任赵勇告诉记者，他们正在打造再现“春捺钵”的情景剧，打算在今年冬捕节推出。

　　吉林省西部地区孕育了辽金时代独特的“春捺钵”文化历史，近年来，因“河湖连通”工程重现生态奇迹，辽阔的西部地区呈现出冬日千里冰封的壮观景象。

　　再现“春捺钵”，让尘封的历史复活在游客眼前，将是一场怎样的大戏?深入挖掘、厚植历史和民俗文化，文旅交融又将裂变出哪些新亮点?令人无限期待与神往。

　　吉林冰雪装备制造产业刚刚实现“零”的突破。

　　日前，记者走进研发生产滑冰鞋的长春百凝盾公司。虽然已经小有名气并刚搬进新厂区，但百凝盾依然处在小规模生产阶段。走访另外几家企业，令人深感吉林冰雪装备制造产业任重道远。

　　面对巨大的市场需求，身为制造业大省，吉林如何聚焦到冰雪装备制造业上呢？

　　吉林省物华天宝，农林特产品众多。历史上曾经有人参等2400多种“冰上朝贡道”贡品，这些贡品能否与冰雪有机连结？吉林省冬季平均气温零下10℃的资源在全国独树一帜，低温养生、冰雪医学、冰雪养生是否可行？

　　冰雪关联产品粗放，消费链条短，集成度低，特别是旅游商品开发不足。冰雪狂欢过后，游客们却在买点什么上犯难，如果游客能把“吉林”带回家呢？

　　撬开这些缝隙，一些新产业就会从无到有，从小到大，这不正是吉林要走出一条振兴发展新路中应有的新突破吗？

　　深入求解中，杨安娣告诉记者，时不我待，必须直面竞争。短板就是工作落脚点。他们正在强力推动《全面推进冰雪产业发展的“十大工程”任务清单》落实。联动发展形成合力，链条要拓展，产业要相融，政策要集成。

　　冰雪“十大工程”包含冰雪体育基础工程、冰雪旅游壮大工程、冰雪文化引领工程、冰雪品牌营销工程、冰雪装备制造突破工程、冰雪商贸繁荣工程、冰雪交通运输保障工程、“智慧冰雪”建设工程、冰雪人才培训工程、政策支持与组织保障等，10个大项共计78条任务。

　　“十大工程”就是吉林省寒地冰雪经济发展的路线图。任务清单上详尽的“责任状”和“时刻表”赫然列出，并且具体到事、落实到部门……

　　持续提升吉林冰雪在全国的产业地位，形成“中国冰雪产业发展看吉林”的态势，把吉林省建设成为中国冰雪产业大省、冰雪旅游强省和世界级冰雪旅游目的地。

　　冰天雪地不仅蕴藏着巨大宝藏，也孕育了吉林人百折不回、坚韧不拔的顽强品格，凭借这样一股激情与热情，吉林这列冰雪旅游动车正加速驶向未来！