原题：强化问责制度 实施“两区管理” 我省秸秆焚烧治理工作推出新举措

　　吉林日报9月22日讯（记者 刘姗姗 通讯员 魏强）：为了有效扭转秸秆焚烧屡禁不止的局面，今年，吉林省印发了《吉林省2018秋冬季秸秆禁烧工作方案》《吉林省秸秆禁烧区划定及管控规范（试行）》及《吉林省秸秆禁烧量化责任追究办法》，针对秸秆焚烧问题精准施策，全面提高大气污染治理成效。

　　“今年吉林省秸秆禁烧工作最大的变化就是根据实际，提出了秸秆禁烧区和限烧区‘两区管理’的工作方法。”省环保厅大气处处长李文辉介绍说，对秸秆禁烧工作实施分区管理是将秸秆禁烧工作进一步细化，让秸秆禁烧工作更有针对性、更注重实效。

　　《吉林省秸秆禁烧区划定及管控规范（试行）》明确将城市周边、高速公路、国省干道、铁路沿线及机场周边等区域划为秸秆禁烧区，实行更加严格的区域秸秆禁烧政策。其他区域划定为限烧区，实行有条件、有组织、有计划地限制烧除政策，由各县（市）区选择气象条件利于污染物扩散的天气，分批分区开展计划烧除。各地要按照农作物秸秆禁烧区划定规范，抓紧组织划定禁烧区和限烧区，禁烧区的划定范围要严格按照规范划定，只能比规范要求的大，绝对不能缩水。未完成禁烧区划定的地区，要继续严格实行全域禁烧。划入禁烧区的，要集中人力、物力、财力死看死守，从严从重打击违法焚烧行为，力争实现“零火点”。划入限烧区的，要制定计划烧除工作方案，有计划地组织好烧除工作，要做到令行禁止，坚决不能出现随意焚烧和组织烧除时造成区域大气污染的问题。

　　《吉林省秸秆禁烧量化责任追究办法》对追究责任的14种工作不力情形、五级情形“火点数量”和重污染天气下火点数量追责情形，以及追责方式、追责程序做了具体规定，进一步明确秸秆禁烧工作的责任主体就是地方各级政府，市（州）政府对秸秆禁烧工作负总责，县（区）政府具体负责，主要领导是第一责任人《方法》规定，吉林省将结合每日火点通报情况，对禁烧时段内，发现的第一个火点，由省财政厅直接扣拨相关县（市、区）50万元，对以后出现的火点每个扣除30万元，扣拨资金将通过奖励和专项补偿的方式，划拨给工作先进地区，专项用于秸秆禁烧相关工作，切实把岗位职责压紧压实，有效防范秸秆露天焚烧对环境空气质量和交通安全的影响。