长春兴隆铁路口岸

　　吊车正在运输集装箱

　　长春—天津“全程单”国际海铁联运首发现场

　　长春—天津“全程单”国际海铁联运首发

　　7月30日，一列装载着34个集装箱外贸货物的列车缓缓驶离长春国际陆港，经由天津港中心站出海，驶向埃及亚历山大和菲律宾八打雁港。

　　作为“长满欧”“长珲欧”中欧班列运营方，长春国际陆港发展有限公司（以下简称长春国际陆港）这次的运输方式与以往不同，全部采用海运集装箱进行全程运输，不仅首次开启了国际海铁联运“全程单”物流新模式，提升了中欧班列的外贸竞争力，也推动了中欧班列从国际运输通道向国际贸易通道的转变，长春也因此成为东北地区首个实现“一单到底”国际海铁联运的内陆城市，已经实现港口功能。

　　“全程单”国际海铁联运班列首发

　　“此项业务使港口功能和服务辐射范围进一步前移扩大到长春兴隆铁路口岸，这意味着兴隆综保区的口岸功能得到进一步的提升。”采访中，长春国际陆港总经理戴伟对记者说，“看着长春到天津的‘全程单’国际海铁联运首发的牌子挂到列车上，所有人都十分激动。”

　　7月30日8时，在长春兴隆铁路口岸港务区内，吊车司机十分忙碌，不停地将一件件带有马士基公司标识的集装箱吊装至列车的车板上。

　　据了解，本次运输是在长春国际陆港、长春海关、天津港集团、马士基公司、中国铁路沈阳局集团有限公司长春货运中心、中铁天津集装箱中心站等多个部门的合作联动下，共同完成了东北地区首单“一单到底”全程提单国际海铁联运业务。

　　记者注意到，在由长春兴隆铁路口岸签发的“全程提单”上显示着，长春兴隆铁路口岸成为国际多式联运“全程单”的签发港，而这首张“全程提单”，也意味着长春作为内陆城市，已经实现了港口功能，长春也正加速融入国际港口体系和纳入国际贸易与运输体系。

　　全程“一单制” 海铁联运无缝对接

　　这批由34个马士基集装箱装载的外贸货物，正式开启了东北地区海铁联运“一单到底”全程物流新模式。据了解，此次“一单到底”全程物流新模式的开行，将打破以往海铁联运中，出现铁路段与海运段分两步操作、两端各自准备单据不能通用的问题，同时解决了进出口环节流程繁琐、时间长、速度慢、成本高的问题，帮助企业降本增效。

　　长春与天津之间的海铁联运开通于2019年7月，至今累计双向发运196列次，合计10286标箱，为两地企业扩大国际国内合作，架起了便捷的物流通道。不靠海、不临港，曾是制约中国内陆城市外向型经济发展的“瓶颈”。如今，依托海铁联运等方式“借船出海”，这种情况正在悄然改变。

　　据介绍，占全球海运市场近20%份额的马士基公司，在国际海运领域起到引领的作用。目前，中国是马士基全球最重要的市场，而马士基一直寻求将远洋运输延伸至内陆交易港，此次将长春兴隆铁路口岸作为起运港，正是兴隆综保区国际化水平不断提升的生动写照，带来的是“一单到底”更加便捷、畅通的国际海铁联运服务，实现了货物凭“一张提单、一条专列，一次性贯通海铁运输全环节”，大幅节省了运输时间和资金成本。

　　最让人关注的海铁联运“全程单”，其实就是大家常说的“一单制”提单，是由多式联运经营人签发的海铁联运单据，适用范围覆盖海铁联运全程，使用一个结算费率，一次保险。该单据作为国际贸易发货人与收货人之间交接的唯一凭证，具有一定的物权属性和金融属性。

　　“铁路运输到海港，先凭单据提货，再在海港集货，然后重新出单据从海港出口，其中需要多方联系或接洽承运商，不仅速度慢、时间长、环节多，而且成本高。”戴伟介绍。“基本上货物进入长春兴隆铁路口岸后，就相当于进入了天津港，货物也等同于直接交给了国外客户”。“全程单”物流新模式解决了潜在贸易风险问题，提升了长春市乃至吉林省国际贸易议价能力，延长了供应链金融的链路，真正为省内的外贸企业提供了新的国际“出海口”，有利于航运保险、金融供应链等高端服务业在长春市乃至吉林省聚集发展，为下一步长春地区全程供应链金融服务提供了基础。

　　优化环境推动物流融合发展

　　“我们不仅在运输补贴等政策上给予大力支持，就连企业在发运过程中、经营中遇到的难题，也会第一时间和企业积极对接，帮助企业解决困难；并且积极推进陆港型国家枢纽建设，为企业营造良好的发展环境。”兴隆综保区口岸经济局局长赵爽介绍。一直以来，兴隆综保区综合交通体系不断完善，物流业持续快速发展，支撑实体经济降本增效的能力明显提升，初步形成了衔接互动的发展格局。

　　推行物流全程“一单制”，实现货物“一站托运、一次收费、一次认证、一单到底”，强化一体化服务保障。国际海铁联运“全程单”的背后，是兴隆综保区不断优化营商环境，构建外贸生态圈的创新实践。为保障长春—天津海铁联运“全程单”模式常态化运行，长春兴隆海关主动服务，指导企业采取“提前申报、运抵验放”通关模式，降低通关时间，采取7×24小时预约通关服务，提升通关效率。

　　在兴隆综保区的积极推动下，长春兴隆铁路口岸已取得国际港口代码（CNCCD）资质，“这个国际港口代码就好比我们融入世界贸易体系的敲门砖”。凭借国际港口代码（CNCCD）资质，长春被纳入到国际贸易及运输体系，真正拥有了参与国际贸易的身份证，并为以长春作为启运港/目的港的国际海铁联运“全程单”物流模式做好了先期准备工作。

　　高水平对外开放需要一流的营商环境。兴隆综保区着力打造更加完善的产业生态圈、更优的服务、更快的办事效率、更公平的营商环境，不断优化外贸生态环境，打造对外开放高地。长春—天津“全程单”国际海铁联运班列在7月30日首发后，也增强了相关企业的信心，畅通的国际运输体系既是“压舱石”，也是“领头雁”。“此次长春—天津‘全程单’海铁联运班列的启程，完整实现了‘借港出海’流程，为东北地区的货物出海提供了便利。”赵爽说。

　　长春兴隆铁路口岸是长春市“生产服务型国家物流枢纽”的“两核心三拓展”的拓展区域之一，是“陆港型国家物流枢纽”的重要承载主体。该口岸功能的不断完善，为我省即将获批的自贸区奠定了坚实基础。“目前，兴隆综保区在口岸建设方面，已经具备了铁路、进口整车、进口肉类、进口冰鲜水产品等口岸功能。”赵爽表示，未来将进一步增强中欧班列运营，提升国际海铁联运能力，兴隆综保区也将成为东北亚区域集结中心、东北亚连接中心、东北亚物流中心。（吉林日报记者 王秋月）