原题：东北再担保梅河口办事处——扛起担当 推动经济高质量发展

梅河口办事处支持通化人参产业园项目 吉林日报记者 石雷 摄

　　今年的开局不同寻常，新冠肺炎疫情突如其来，令所有人都措手不及。然而春天仍然依约而来，3月25日，东北再担保公司梅河口办事处正式揭牌成立，东北再担保，这个全国首家、唯一一家跨省的区域性再担保机构，在梅河口开启了一场崭新的征程。

　　因势而谋，顺势而为，最富远见的发展战略是企业高质量发展的关键。

　　2019年，国务院办公厅印发《关于有效发挥政府性融资担保基金作用切实支持小微企业和“三农”发展的指导意见》,强调要规范政府性融资担保基金运作，坚守政府性融资担保机构的准公共定位，着力缓解小微企业、“三农”等普惠领域融资难、融资贵的难题。

　　《指导意见》明确要求要加快政府性融资担保体系建设。加快培育省级担保再担保龙头机构，加快发展市、县两级融资担保机构，加强政府性融资担保体系内机构的上下联动和资源共享。

　　“在县市级城市和国家级开发区设立子担保公司，构建以股权为联结的普惠金融直营体系，使机构下沉，更好地服务实体经济、区域经济。”成为新时代的东北再担保人开启“二次创业”新征程、推动东北振兴发展的决心与魄力。

　　而东北再担保公司梅河口办事处的成立更是梅河口市建设现代化区城中心城市、高质量发展先行示范区，打造区域金融服务中心的题中应有之义和关键之举。

　　从生机盎然的春天，到万木葱茏的盛夏，东北再担保梅河口办事处攻坚克难、奋发有为，展现出快人一拍的“再担保速度”——

　　截至7月24日，梅河口办事处揭牌仅仅90天，东北再担保人就以“开局就是决战、起步就是冲刺”的状态拜访了客户110余户，其中，融资担保类客户累计接触40余户，在保客户6户，合计担保责任余额14300万元，实现业务收入337.52万元，储备项目10余个，预计实现担保额6亿元；非融资担保类客户70余户，办理各类工程保函57件，担保责任余额2387.97万元，实现业务收入45.49万元,顺利实现开门红。

　　这份成绩不是凭空而来。面对严峻复杂的经济形势，东北再担保深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，在助力吉林振兴中体现责任担当、展现能力作为，充分发挥品牌、资金、团队等优势，积极引导金融领域资源投向梅河口地区建设，更是将东北再担保“筑信、聚力、创新、担责”的企业精神与梅河口精神高度融合，全力参与到梅河口的建设中。

　　其中最为难能可贵的一点是，东北再担保为办事处派驻了一支拥有10年以上金融工作经验的业务团队；同时，东北再担保吉林分公司内部形成业务协调机制，及时传达最新政策导向，沟通协调个性化需求，开辟专家评审通道，让服务梅河口地方经济发展更有“底气”。

　　突出“助”字重点

　　全链条为地方经济发展赋能

　　“水深则鱼悦，城强则贾兴。”营商环境就是生产力，高水平的营商环境是高质量发展的重要支撑。

　　在总投资100亿元、占地2.51平方公里的教育小镇项目现场，一幅幅热火朝天、奋力争先的画面跃然眼前。梅河口市教育小镇项目是梅河口市打造现代化区域教育中心的龙头项目。在项目建设过程中，东北再担保梅河口办事处为江苏中如建工集团教育小镇项目提供了1亿元融资担保支持，保证了项目建设顺利推进。

　　事实上，梅河口市正在创造更加优质的营商环境，让企业在这里有归属感、荣誉感。“政策性导向、市场化运作、公司化管理”的运营模式，使得东北再担保肩负的历史使命和责任与梅河口市政府的发展理念高度契合，在东北振兴的道路上坚定不移地为政府招商引资做好服务。办事处积极推进山东世基集团垃圾发电2亿元项目等，为梅河口市打造“现代化区域中心城市、高质量发展先行示范区”作出了再担保人应有的贡献。

　　同时，办事处与梅河口市政府各职能部门充分合作，利用各类工程保函为建设施工企业活化资金，做实做细一件件“关键小事”，让梅河口市企业感受到了实实在在的实惠与便捷。

　　日前，吉林省通泰路桥工程有限公司持有从东北再担保梅河口办事处开出的工程保函，顺利开始了工程建设。公司负责人鲁业本说：“过去投标成功后履约要交一笔保证金，一笔资金就被占用了，这对于公司而言的确存在资金压力；如今以‘保函’代替‘保证金’，为我们供应商参与政府采购招投标提供了便利、减轻了负担，降低了企业经营成本，提高了企业资金流动性。”

　　梅河口交通运输局公路建设项目管理服务中心相关负责人邹长春表示，市场主体期待什么，营商环境就要着力提供什么。这一举措，将“放管服”改革工作落到了实处，能极大提升投标企业参与梅河口市公路建设项目的满意度，为招投标监督管理营造公平的市场环境。

　　做好“融”字文章

　　全过程支持重点领域建设

　　盛夏时节，行走在梅河口的广袤乡村，只见一条条平坦宽敞的水泥路直通农家，一座座干净明亮的农家小院错落有致，一间间改造过的厕所整齐干净……

　　“这旱厕改造好，无蚊蝇、无臭味、无害化。发酵的粪液还是很好的肥料！”村民们纷纷点赞。

　　去年以来，梅河口梯次推进农村人居环境整治“百村示范”工程。吉林远通路桥工程集团股份有限公司负责旱厕改造项目，但企业需垫付大量原材料采购款，这让企业资金十分紧张。

　　东北再担保梅河口办事处以“应收账款”抵押的方式，为他们快速提供担保。“如今3000万元贷款已经到位，能让我们按时按质完成订单任务。东北再担保真是企业的及时雨啊!”远通路桥相关负责人韦万富感激地说。

　　坚守服务本心，梅河口办事处着眼于金融服务实体经济和供给侧结构性改革的发展大局，把更多金融资源配置到经济发展的重点领域和薄弱环节。

　　将视角置于全市，在建设现代化区域中心城市上，梅河口着力打造区域现代产业集聚中心、商贸物流中心、金融服务中心、医疗教育文体中心“四个中心”。在特色产业、基础设施、现代农业、新兴产业等重点产业、特色行业中，东北再担保支持实体经济发展的路径清晰可见：

　　推进吉林远通路桥工程集团股份有限公司5000万元普阳桥建设融资担保项目，推进四环医药吉林麦孚营养科技有限公司2亿元项目，推进天宝医院8000万元融资担保项目等多个项目。不止于此，梅河口地区作为全亚洲的果仁集散地，有近百家的果仁生产加工销售企业，梅河口办事处主动服务企业，解决他们融资难、融资贵的问题。

　　坚持“惠”字为本

　　全领域助力民生事业发展

　　资金短缺，一直是横在众多中小微企业面前最大的一道坎儿。

　　“多亏了东北再担保，给我们企业担保贷款300万元，购置了8辆纯电新能源环保公交车，企业利润得到了大幅提升，更解决了山城镇老百姓多年来出行难的问题。”梅河口市诚运公交有限公司总经理孙梓航说。

　　东北再担保对诚运公交新能源汽车项目进行鼎力扶持，让这家企业跑出了“绿色+速度”，也让新能源公交车在山城镇得到了大力推广应用。

　　“保市场主体就是保社会生产力。”管中窥豹，诚运公交只是东北再担保服务实体经济的缩影。

　　“既要主动担当、用心服务，也要精准对接、高效服务。”东北再担保梅河口办事处扎根梅河口小微普惠金融的热土中，矢志不渝地支持小微企业发展，优先配置资源，加快创新步伐，积极通过普惠业务扶持梅河口地区符合产业发展规划的民营企业成长，实现小企业促就业、保民生多重社会职责。

　　日前，习近平总书记到吉林视察，为推进新时代吉林全面振兴全方位振兴确立了目标、指明了方向、提供了遵循。总书记的重托与厚望，也鼓舞了东北再担保履行使命担当，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，走出一条质量更高、作用更大、市场更欢迎的发展新路。

　　“我们将认真贯彻习近平总书记来吉林视察重要讲话重要指示精神，全面落实党中央决策部署，深入实施‘三个三’发展战略，着眼全局、勇于担当，把更多金融资源配置到吉林省支柱产业发展、重大项目建设及经济社会发展的薄弱环节等方面，优先稳就业保民生。同时，我们还将与各级地方政府开展多种形式股权合作，构筑以股权为连接、以再担保业务为纽带的融资担保体系，促进社会信用体系建设，为东北全面振兴全方位振兴作出新贡献。”东北再担保公司党委书记、董事长李世杰表示。

　　目标已锚定，奋斗无止境。

　　不负期许、奋勇向前的东北再担保必将在促进东北金融市场融合，服务区域经济、实体经济和中小微企业发展中绘就一幅助力地方经济发展、春意盎然的新画卷。（徐祎 吉林日报记者 杨晓艳）