原题：以大项目推动产业大发展——松原市开展重点项目大联检活动侧记

　查干湖湿地保护项目

　德惠-扶余输气管线项目

哈达山威尼斯水上乐园项目 包谨通摄

　　长岭长太高速公路项目

　国华（乾安）风电腾字三期项目

扶余吉林宇源130万吨复合肥项目

扶余陶赖昭镇污水处理厂管网项目

　经开区嘉吉生化玉米净化项目 包谨通摄

　乾安博瑞产业扶贫项目

　前郭牧原生猪养殖项目

　宁江区长青生物质热电联产项目 包谨通摄

长岭文华立信新型肥料项目

查干湖景区停车场及配套设施项目

　乾安雨污分流管线项目

长岭中粮家佳康生猪肉食屠宰加工项目

　　宁江区飞达杭萧钢构500万平方米装配式新型墙体材料生产项目 包谨通摄

　　吉林日报7月24日讯（记者 张红玉）：6天，75个项目现场，16个乡镇、19个村屯……7月9日至15日，顶着烈日，冒着酷暑，由松原市党政主要领导王子联、于强带队的联合检查组，深入全市五个县（区、市）和2个开发区、1个示范区，以现场看、现场听、现场打分的方式，对全市今年新开工投资的5000万元以上项目建设情况进行了联合检查。同时，对脱贫攻坚、环保督察整改和农村人居环境整治等相关工作进行了联检，以求真务实的作风、比学赶超的劲头，全面掀起决战决胜全面小康、推动经济高质量发展的热潮。

　　6天的行程中，检查组先后对中美嘉吉生物化工高科技产业园区、长青生物质热电联产、吉林宇源130万吨复合肥、查干湖水循环条件改善及湿地恢复、长太高速公路、国华（乾安）风电有限公司腾字三期等新开工重大项目建设情况进行了实地踏查，深入宁江区伯都乡杨家村、长岭县兴源种植合作社、乾安县博瑞智能温室等扶贫产业项目基地详细了解脱贫攻坚情况，对嘉吉污水处理厂等7个环保督察整改项目进展情况进行实地检查，并走进宁江区新城乡农林村、扶余市更新乡丛林村等乡镇、村屯，对农村人居环境整治情况进行了实地踏查。

　　围绕各类项目，检查组成员在细致走访、了解后，非常振奋，大家一致认为，今年的项目数量和质量与去年相比都有了明显提升，这主要得益于市委、市政府坚定不移地在全市倡导“以项目论英雄”的导向，一切以项目为中心，一切围着项目转，科学精准地积极谋划项目，持续不断地开展招商引资，竭尽全力地推进项目建设。

　　近年来，松原市围绕增强产业丰厚度，坚定不移抓招商、上项目，全力发挥项目支撑拉动作用，不断延伸产业链条，为经济高质量发展提供了坚实的项目支撑。

　　以龙头项目带动

　　不断延伸产业链条

　　产业是经济的支柱，而一个产业是否具有生命力、竞争力和高效益，链条的延伸尤为重要。

　　此次联检中，检查组成员对各地在布局项目中注重围绕产业链进行谋划、招引项目的做法感到欣慰。

　　在松原经济技术开发区中美嘉吉生物化工科技产业园区，检查组先后来到嘉吉生化有限公司玉米净化、嘉吉中国食品安全与技术中心、吉林奥谷5万吨海藻糖、吉林睿圣科技有限公司年产6万吨酵母蛋白质项目建设现场，看项目建设进展、听企业和园区负责人介绍项目相关情况。在这4个项目中，玉米净化和食品安全与技术中心项目是嘉吉生化公司玉米深加工的配套项目，5万吨海藻糖和6万吨酵母蛋白质项目则都是与玉米深加工相关的产业链项目。

　　产业链项目聚集，必然会带来更高的效益。据吉林奥谷生物科技有限公司总经理丁红辉介绍，总投资2.8亿元的5万吨海藻糖项目落户嘉吉园区，可以很好地依托嘉吉生化玉米淀粉的原料供应保障，专心致志地进行技术研发和市场拓展，不断做大做强海藻糖这一前景非常好的产业，同时吸引上下游企业来园区投资兴业。

　　近两年来，松原市紧紧围绕现代食品加工、生物化工、油田配套等领域，大力开展产业链招商、以商招商。各县（市、区）、开发区也积极结合自己的优势特色和龙头项目进行招商引资，产业链条在不断拉长。

　　在长岭县，检查组先后来到中粮家佳康（吉林）有限公司生猪肉食屠宰加工、22万吨饲料加工、生猪养殖项目建设现场进行参观检查。据项目负责人张建航介绍，中粮家佳康（吉林）有限公司于2012年12月注册成立，是中粮集团在长岭县投资建设的现代农业企业，计划在长岭建成饲料加工、种猪繁育、商品猪养殖、生猪屠宰、肉制品深加工、冷链配送为一体的肉食全产业链项目。

　　据悉，中粮家佳康正在建设的这三个项目加起来总投资超过了11亿元。在这一龙头企业的带动下，今年，像吉林文华立信生物科技有限公司新型肥料等相关产业链项目，也纷纷选择落户长岭。这些项目全部达产后，将对当地优化产业结构产生深远的影响。

　　一个大的龙头企业落地，很快会吸引上下游企业来投资兴业。这也是近年来松原市在招商引资中着力招引产业龙头企业的重要因素。在吉林中建南方环境科技有限公司空气过滤器项目建设现场，公司董事长严斌向检查组介绍了项目建设情况，当听到其产品的最大供应方是早已落户松原的牧原集团时，松原市委书记王子联真诚地对他说，我们恳请您为我们提供一份产品目录，然后我们拿着这个目录开展招商引资，这样你的产业链条丰富了，可以更好地促进企业发展，我们也吸引了更多企业来松原投资，一举两得。

　　在联检活动总结会上，王子联再次强调要围绕产业链开展招商引资，让一条条不断延伸的产业链，成为支撑起松原高质量发展的强健筋骨。

　　完善配套服务

　　发挥园区集聚效应

　　园区是承载项目的主要载体，是推动高质量发展的硬环境。近年来，松原市坚持规划先行，持续不断地加大园区基础设施建设、服务配套建设，不断提高园区的吸引力和综合承载力，为产业发展奠定了坚实的基础。

　　此次联检，检查组成员深切地感受到了园区建设对项目的重要作用。在宁江区雅达虹工业园区，检查组先后检查了天盈环保清罐油泥与废矿物油废塑料处理、景泰科贸年处理14万吨废弃油综合利用、鑫盛环保清罐油泥与废矿物油废塑料处理三个石油配套产业项目。从一家企业出来很快来到另一家企业，项目的集聚摆放让其他县区的一位领导非常感慨地说道：“出一家进一家，这才是园区呢。”

　　近年来，松原各县（市、区）和开发区在大力开展招商引资和项目建设的同时，不遗余力地推进了园区建设，涌现出了宁江区雅达虹工业集中区、扶余陶赖昭工业园区、前郭县工业园区、长岭环城工业集中区、乾安县赞字工业园区、松原经济技术开发区中美嘉吉生物化工科技产业园区等一批各具特色的产业园区，为更好地承接项目、推动产业健康发展提供了重要载体。

　　完善的服务配套，吸引了企业扎堆发展，产业集聚效应也不断显现出来。在扶余市宇源肥业科技有限公司年产130万吨复合肥项目建设现场，由沈阳四兄弟肥业有限公司投资6亿元的项目正在如火如荼地进行基建。据企业负责人介绍，目前已完成投资1.93亿元，全年计划完成投资4亿元。

　　宇源肥业130万吨复合肥项目，是扶余市依托完善的园区配套服务，在先后引进史丹利、新洋丰、红四方等化肥巨头之后，引进的又一大型复合肥生产企业。据悉，这四家企业全部达产后，扶余市年化肥产能将达到350万吨，产业集群效应将更加凸显。

　　“如果我们每个园区都有众多这样的大企业聚集，那我们的产业就强起来了，我们的转型升级、经济高质量发展就有了坚实的依托。”检查中，王子联多次语重心长地重申园区建设的重要性。

　　在中美嘉吉生物化工科技产业园区，依托嘉吉生化玉米深加工项目，同样吸引来一批上下游企业来园区建厂。据园区有关负责人介绍，今年到现在，仅嘉吉园区就开工了13个大小项目，一个产业高度聚集的园区已初见雏形。

　　“要持续不断地搞好园区建设，不断完善软硬件配套服务，科学合理地摆放项目，让园区项目承载的主体作用充分高效地发挥出来。”市长于强对各地园区建设的发展变化给予充分肯定，并对园区发展提出了新的希望。

　　优化营商环境

　　助力企业发展壮大

　　“多年来，松原已经成为嘉吉人的第二个家，在这里，我们享受到了贴心的服务，可以说，企业能够不断发展壮大，有了自己的园区，离不开当地党委和政府的大力支持。”在项目建设现场，嘉吉生化有限公司总经理闫嵩非常感慨地说。

　　近两年来，松原市持续优化营商环境，全面落实服务企业和项目领导包保机制、问题协调机制、推进调度机制、考核奖惩机制等，让在松原投资兴业的企业都能“安心、放心、舒心”地创业发展。

　　在服务项目中，松原始终坚持问题导向、目标导向、需求导向，不断加大项目的凝练、申报、争取力度，积极主动做好与有关部门的汇报、衔接、沟通和协调，重视可研、报批等前期工作，做到成熟一个、上报一个、跟踪一个、落实一个。

　　“今年疫情期间，我们对项目开工建设的信心严重不足，松原市发改委的同志多次通过电话与我们沟通，帮我们协调解决开工的各项准备工作，向我们解释市里实施的‘容缺’机制，让我们增强了信心，克服了疫情的影响，顺利开工，我们非常感动。”在项目建设现场，几位企业家都不约而同地提到了“容缺”机制让企业大大降低了疫情和季节对项目建设的影响。

　　为确保项目早建成、早投产，松原市在用地手续、环评、安评等前置手续中实施了“容缺”机制，容许企业在限定时间内补足相关手续，确保了企业顺利开工，早日投产达效。

　　从项目谋划到建设推进，松原市全程实行市、县两级领导项目包保责任制，市委、市政府主要领导经常不打招呼深入企业、项目工地进行调研、暗访，一方面，帮助企业解决审批、融资、征地等实质性问题，另一方面，对干部服务项目情况进行检查，以身体力行的方式督促干部真正转变作风，做企业合格的“秘书”。

　　良好的营商环境，不但坚定了企业在松原发展壮大的信心，也推动了企业快速发展。企业做大做强了，松原市的发展也有了坚实的依托。目前，今年开工建设的所有项目全部进展顺利，为该市经济转型、产业升级提供了新的项目支撑。

　　营造比学赶超氛围

　　激发各地项目建设热情

　　“各兄弟县市在实际工作中大胆实践，勇于创新，探索了很多好的招法，积累了很多好的经验，值得我们学习和借鉴，我们将在今后的工作中对标对表，积极借鉴兄弟县市好的经验做法，融会贯通，学以致用，全力推动各项工作再上新的台阶。”在联检总结会上，各县区领导都表示将相互借鉴，相互学习，为推动松原高质量发展贡献县域力量。

　　宁江的园区建设扎扎实实，双停盘活企业焕发出新活力；扶余的产业集聚效应越来越强，大项目、好项目非常多；前郭的旅游产业发展强劲，项目投资力度大；长岭压舱石项目越来越多，扶贫产业项目发展越来越好；乾安产业融合项目有了一定的发展基础，特色小镇建设规划标准高；经开区新建产业项目科技含量越来越高，大项目、好项目比比皆是……

　　通过踏查、比较，各县区看到了自己的差距和不足，也看到了其他县市区的优势和好的做法，进一步明晰了发展方向，激发出比学赶超的热情。

　　为进一步强化“以项目论英雄”的导向，促进各地在项目谋划、建设过程中不断提升服务水平，此次大联检，同样安排了项目建设专项考核内容。考核采取百分制，以专项考评与现场打分相结合的方式，对项目建设、施工管理、项目谋划、服务体制机制建立完善等情况进行打分，排出先后，在媒体上公布，进一步强化比学赶超意识，提升项目服务水平。

　　此次大联检活动，除对重点项目建设情况进行了检查外，检查组还对脱贫攻坚、环保督察整改、农村人居环境整治等工作进行了检查，同样收到了很好的效果。

　　“此次分数不高，回去后一定好好地找差距、补不足，以‘赛马’精神跑出‘加速度’，尽快迎头赶上”，“虽然我们排名靠前，但我们不能局限于和自己比，要更多地走出去，向发达地区学习，补短板、强弱项，推动经济社会走上高质量发展快车道”……在听到了自己几项重点工作的打分结果后，各县区领导纷纷表达了自己的想法。

　　“各地、各部门要以这次全市重点工作大联检活动为契机，总结经验、正视不足，改进举措、比学赶超，扎实推进项目建设、脱贫攻坚等各项重点工作取得新突破。”王子联在总结大会上对各地、各部门提出了新的要求。他还特别强调：“各级领导干部要有在其位谋其政、任其职尽其责的做事情怀，要有从大局中来考量本地本部门工作的格局，要有真抓实干、主动作为的干事激情，要有打破传统思维、着力破解难题的创新招法，要有主动作为、敢于做事的担当精神。各级党组织要树立正确用人导向，常态化开展容错纠错等‘六个一批’工作，为干部干事创业撑腰鼓劲，更好地保护和激发广大干部干事创业的积极性，全面掀起推动松原大发展、快发展、高质量发展的热潮。”

　　项目是撬动经济发展的总开关，是牵动全局工作的“牛鼻子”，更是松原推进高质量发展的必要手段。通过强化“以项目论英雄”导向，不遗余力地谋划推动项目发展，在2020年里，年轻的松原为自己找到了破解发展困境的金钥匙，向着高质量发展的目标一路前行。（本组图片除署名外均由记者王学雷摄）