【原题】长春宽城区：让“百年老树”生新枝

　　“周虽旧邦，其命维新。”

　　作为长春市的老城区、老工业区、传统商贸服务业聚集区，宽城区在很多人的记忆里，都离不开“老”“旧”二字。如何为老城区绘出新画像，走出一条符合经济发展规律的“弯道超车”新路？这既是囿于宽城老城区、老工业区发展现实的“命题文章”，也是宽城区破除历史积弊、释放发展活力的“破题文章”。

　　“让宽城区这棵百年老树生出新枝、翠绿常青，关键在创新。”升级新供给，瞄准新消费，营造新环境……在区委书记李炜姝的介绍中，一部以解放思想为引领的宽城创新驱动发展新篇已然勾勒有型。

　　升级新供给，注入经济发展新动能

　　偌大的厂房，数条全自动生产线轰鸣运转，但工作人员只有寥寥几名。走进长春泰盟机械制造股份有限公司，一幅高度智能化、集约化的现代装备制造企业生产场景映入眼帘。各个生产环节大量减少人工操作，由机器智能替代操控，不仅降低了人力成本，更极大提升了产品的质量性能，实现了企业的提质增效。

　　“生产线以单件流形式作业生产，生产节拍由以前的25S提升到7.5S每件，效率提高300%，生产周期由2天缩短至2小时，单条产线直接人员由14人减少到4人，直接人工成本降低70%。”泰盟集团自动技术总经理刘英告诉记者，“通过智能化转型升级，泰盟实现了产品从低附加值向高附加值的转变，企业生产从粗放型向集约型的转变。我们生产的汽车制动系统部件，现在不仅可以给国内各大车企做配套供给，还有达半数产量可以销往德国、瑞士等国家。”

　　从“制造”到“智造”，转变的背后是宽城区加快新旧动能转换，推进产业转型升级的创新发展思路的嬗变。

　　“传统装备制造业是宽城区发展的家底，如何守好‘家底’、擦亮‘家底’，离不开企业自身的转型升级。只有企业供给符合市场需求，企业的生命力才会蓬勃不息。”李炜姝表示。立足产业转型升级，宽城区一方面通过扶持、服务龙头企业、龙头项目，打造成功转型样板，带动更多企业投入转型之路。同时，着力加速智能制造产业园等产业聚集园区的建设，“栽得梧桐树，引得凤凰来”，聚集智能制造企业，凝聚产业集聚效应，打造长春装备制造业的“智慧高地”。

　　瞄准新消费，培育经济增长新极点

　　孟夏春城，绿树阴浓，和风煦暖。

　　华灯初上的宽城区中东港“将夜”主题夜市人潮涌动，往来顾客络绎不绝。烧烤大排档、地摊烤肉、油炸小吃……一家家小吃摊位上升腾起的热气，共同汇聚成夏夜里最为浓郁的城市烟火气。

　　着眼于“夜经济”“地摊经济”等新消费需求，宽城区打造中东港“将夜”、宽城万达“慢夜”等主题夜市，大力推动区域内“夜经济”发展。“特色小吃+娱乐体验+潮流玩物+网红打卡特色主题夜市，同时在夜市内搭建驻唱舞台，烘托夜市氛围。这样的新型夜市，开市后迅速受到消费者青睐追捧，连日来客流量持续增长，有效激活了市民消费热情，以点带面带动区域商业经济增长。”宽城区商务局负责人告诉记者。

　　创新的方向，归根结底就是消费者需求变化的方向。除了紧跟消费热点，做好特色“夜经济”这篇文章，宽城区还围绕线上新消费需求，大力发展“直播经济”“网红经济”。宽城区是传统商贸产业聚集度较高的区域，黑水路、光复路、远东批发市场等共同构成了老长春的商贸地标群。然而受线上销售冲击和疫情影响，重新让老商贸区焕发新生机迫在眉睫。“传统商贸服务业面临转型难题，既是危机，更是新机。”李炜姝表示，“目前，我们已引入阿里云东北生态运营中心项目落户宽城，集中力量打造‘宽城子’品牌，集纳宽城区传统商贸企业线上销售，借助在线新经济的东风，激发宽城传统商贸服务业的新活力，培育新的经济增长点。”

　　阿里云东北生态运营总部总经理肖淇元介绍：“我们将利用自身资源优势、平台优势，帮助黑水路、温州城等商贸区打通网上销售渠道。并借助直播销售、网红带货等新兴线上销售模式，帮助商户扩大销售渠道，助力传统商贸业转型。”

　　营造新环境，激发市场主体新活力

　　优化营商环境，激活市场主体活力，是让宽城这棵“百年老树”长青的根本所在。如何营造适合市场主体发展的营商环境，优化适合新经济成长的“创新生态”？李炜姝认为，要从根本上转变思想，通过实现“四个转变”，即变“等服务”为“送服务”、变“能够办”为“马上办”、变“政策宣传”为“政策落地”、变“官本位”为“民本位”，提升区域发展软环境。

　　对此，宽城区创新项目推进机制，在“专班抓项目”的基础上，创新建立“三会一中心一评价”机制，通过周例会、旬会商、月调度“三会”，做好项目前期手续办理、集中审批、瓶颈破解等工作，确保项目早开工、早见效。创新招商引资方式，全面开展“云端招商”，充分利用微信、电话、视频等方式开展“不见面”对接、洽谈，保证在疫情期间招商工作持续进行，新城控股等19个项目实现网上对接、洽谈，7个亿元以上项目实现签约落位。同时，深化“店小二”政务服务模式，优化办事流程，推进“材料零提交”“填报零输入”“审批零人工”进程，力求实现从“最多跑一次”到“零跑动”。

　　“解放思想就如一场及时雨，让宽城区这棵老树生出新枝叶。思想是行动的先导，有了思想的解放创新，才有发展模式和发展路径的真正创新，我们的区域发展才能实现新的突破。”谈及宽城区的创新发展之路，李炜姝信心满怀。（记者 米韵熹 郭悦）