原题:携手奋进奔小康——写在柳河县脱贫摘帽之际
贫困户赵贵福的日子越过越有奔头。自从柳河县脱贫攻坚以来,他所在的良种场村建起了年年有分红的光伏电站,看病花钱少了,有工作了,养上猪了,品学兼优的女儿去年得到各类助学金5500多元,全家人均收入6752元。
群众的好日子如同明镜,映射出党委政府斩断穷根的“真章实效”。4月11日捷报传来,全县2636户6303名建档立卡贫困人口和35个贫困村甩掉沉甸甸的“穷帽”,贫困发生率下降到0.002%。
产业扶贫,“硬核”攻坚
扶贫扶长远,长远看产业。立足山区和丘陵地带较多、适合发展光伏项目的实际,柳河县将清洁能源产业与扶贫相结合,整合扶贫资金2.23亿元,分两期建设25兆瓦县级光伏扶贫产业园区,收益覆盖全县贫困人口,让百姓屋顶成了“聚宝盆”,阳光变“金子”。
“怎么也想不到,村里的发电站和自家屋顶的小小太阳能电池板1年就能带来3000多元钱的分红。”红石镇四清村的贫困户石雨林患有心脏病,不能干体力活,“卖电”实实在在增加了收入。
避免收益分配“大水漫灌,一分了之”,全县制定了扶贫资产管理与收益分配相关办法,对无劳动能力的贫困人口,设立专项奖励补助;对有劳动能力的,设置公益扶贫岗位。去年,扣除运维成本和税费后,共分配收益763.57万元,贫困户户均增收2890元,人均增收1200元。
光伏产业打下坚实基础,镇级扶贫产业园更上层楼。走进红石镇康乐现代农业科技产业园的草莓大棚,监控、通风、洒水、施肥等控温控湿系统科技感十足。13栋大棚年棚产2.4万斤,年总产值预计可达1000万元,带动由家村村集体收益12万元。
依托各类扶贫资金,柳河县累计投资5773万元,建成姜家店乡前川扶贫产业园、红石镇四清扶贫产业园、圣水镇产业园等13个扶贫产业园,带动1873户贫困户户均增收1060元。
因地制宜,精准施策,村级特色产业百花齐放。全县根据各村区位优势、资源优势和人力优势,发展食用菌、中药材、特色养殖等项目60个,带动930户贫困户发展生产,户均增收950元。
保障兜底,连战连捷
柳河县贫困人口90%以上为因病因残致贫,是脱贫攻坚难啃的“硬骨头”。全县聚焦无劳动能力群体,按照“精准扶贫、精准脱贫”工作要求,在教育、医疗、住房“三保障”的硬仗中连战连捷。
“现在去医院检查治疗也就拿个吃饭钱,医疗负担的减轻,让我增强了抗癌的斗志。”如今,向阳镇五凤楼村低保户马长莲乐观生活,病情再没有复发过。
从看病难到看好病,柳河县开创“5+1”健康扶贫模式,严格落实“先诊疗、后付费”“一站式”结算政策。4年来,共对贫困人口实施医疗救助20972人次,报销金额6886.84万元。15个乡镇全部建立政府保障药房,贫困人口住院医疗费用实际报销比例达到90%,慢病门诊报销比例达到80%。
在教育保障方面,义务教育阶段全县无因贫辍学失学现象。此外,“雨露计划”补助中高职在校贫困学生764人次、114.6万元。
四面漏风的旧房变成112平方米的新居,柳河镇砬门村的崔老汉喜出望外。靠着村里扶贫产业的分红和政府的2.9万元建房补贴,他的新家舒适安全。目前,柳河县累计改造建档立卡贫困户危房948户,贫困户安全住房达到100%。
“兜”住最困难群体,“保”住最基本生活。目前,全县3267名建档立卡贫困人口享受低保政策,占贫困人口的51.8%。符合城乡居民养老保险条件的5329名建档立卡贫困人口参保率达100%。
“志智双扶”,提气聚力
“驻村工作队指导帮助我们发展庭院经济,鼓励我们养起了大鹅,算上地里收成和合作社的分红,一年收入近一万元!”驼腰岭镇七棵树村的贫困户宋永翠一家摘掉了贫困帽子,今年还打算扩大养殖规模。
美丽乡村为载体,产业脱贫作支撑。柳河县充分发挥“扶志”“扶智”在脱贫攻坚中的作用,激发贫困户自主脱贫内生动力,提高致富能力。4年来,在各乡镇、贫困村挖掘自主脱贫典型42人,举办“我脱贫、我光荣”报告会36场,分享脱贫经验。
穿行在柳河县各乡镇村屯,村容村貌旧颜换新。219个行政村全部通上硬化路;31个农网光纤入户改造项目、316个移动基站让所有村屯具备广播电视、通信服务、光纤宽带入户条件;新建修缮贫困村文化广场、村部28处,村村实现文化活动场所全覆盖;农村垃圾“户分类、村收集、镇转运、县处理”模式初步形成,环境卫生管理走向制度化、规范化和常态化……(裴虹荐)
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