原标题:绘就产业“兴旺图” 奏响振兴“奋进曲”——延边州持续壮大产业发展推动脱贫群众稳定增收走笔
七月的延边大地,万木葱茏,生机勃勃。
驱车行走在乡村平坦的水泥路上,充满浓郁朝鲜族风情的村庄掩映在绿树鲜花之中,身穿朝鲜族服装的阿爸依和阿迈们跳着欢快的舞蹈,迎接来自五湖四海的游客;蓝天白云之下,黑木耳基地交织成片,一朵朵“黑牡丹”在菌包上绽放;成群的牛羊悠闲地吃着草;孕育着丰收希望的庄稼在微风中摇曳……一幅产业兴旺、村美宜居、农民幸福的乡村盛景徐徐映入眼帘。
2021年以来,延边州不断夯实传统扶贫产业发展基础,大力发展特色鲜明的带民增收产业,持续推动产业提档升级,加快农村一二三产业融合发展步伐,筑牢了富民的坚实根基,奏响了乡村振兴“奋进曲”。
提升传统带富项目,小木耳做成大产业,点燃乡村振兴“发展引擎”
眼下,正是延边黑木耳采摘的时节。在汪清县鸡冠乡大北村木耳基地内,69岁的脱贫户郭红芬正麻利地采摘着木耳。“以前也想过出去打点零工,但是身体不好,去不了。现在村里搞木耳产业,我也能打工挣钱了!”郭红芬高兴地说,“在政府的帮助下脱贫了,现在自己再自食其力挣点钱,小日子过得还挺有奔头。”
据统计,2021年延边州黑木耳栽培数量达13.99亿袋,产值为59.69亿元,全州耳农数达到6万户,从业人员20万人左右;黑木耳年生产规模500万袋以上乡镇26个,1000万袋以上乡镇15个,5000万袋以上乡镇4个;菌包生产企业百余个,废弃菌袋回收利用企业10余家;省级龙头企业12家,州级龙头企业25家;大型批发交易市场1家;专业合作社439家,带动农户近7000户,初步实现了黑木耳产业园区化、工厂化、专业化、集群化,推动了品牌化创建,完成黑木耳国家标准修订。在汪清县建成了吉林省黑木耳产品质量监督检验中心,被列入中国特色农产品优势区,入选“中国农业品牌目录”,获得农业部地理标志认证。
小小的黑木耳成为了延边州各县市“多镇一品”“数村一业”的富民大产业。即使是在新冠肺炎疫情发生的3年里,木耳产业也让农民收入实现了逆势上扬,从根本上巩固住了脱贫攻坚成果,守牢了不发生规模性返贫的底线。同时,还吸引了长春、吉林等周边县市近4万农民到延边务工采摘木耳,有力促进了省内劳动力转移。
培育壮大龙头产业,一二三产融合发展,激活乡村振兴“一池春水”
延边州将乡村产业发展的主攻方向放在了培育龙头企业上,通过全产业链拓展产业增值增效空间。
延边州紧紧抓住致富“牛鼻子”,以“延边黄牛”为重点,通过延边黄牛保险融资、饲草种植补助、“秸秆变肉”工程等产业扶持政策,采取外来资本投资、合作经营等多种形式,鼓励中小养殖户发展规模化养殖,支持现有的规模养殖场扩大规模,带动农户、脱贫户增收。积极组织开展标准化示范场创建活动,全州肉牛标准化、规模化水平不断提升。
积极借助省内协作长春帮扶有利契机,依托敦化、龙井、珲春肉牛发展基础优势,延边州全力打造吉林省千万头肉牛工程东部支点。犇福肉业、吉天然牧业、吉兴牧业等一批肉牛企业趁势而起。截至2021年底,全州畜牧业生产产值达到50亿元。
今年,全州投入6492万元衔接资金实施14个“秸秆变肉”暨千万头肉牛建设工程的乡村产业项目,带动脱贫群众18903人次。截至5月份,全州肉牛已发展到49.47万头,同比增长22.4%。
做好产业融合发展和美丽乡村建设是乡村振兴“进行曲”中重要的“乐章”。延边州立足特色资源,积极促进一二三产业融合发展,因地制宜发展乡村旅游、休闲农业等新产业新业态,贯通产加销,推动乡村产业发展壮大,实现脱贫户多元化增收。
好记食品酿造股份有限公司是吉林省农业产业化龙头企业,以“工业+旅游”模式,实施了总投资16.9亿元的好记年产10万吨有机酱油项目,年产值40亿元,提供就业岗位280余个。同步实施山珍酱、有机醋及好记功能性食品生产加工项目,年产值约100亿元。总投资3亿元的翰瑭影视文化旅游基地项目建成后,将成为延边州首个大型影视文化旅游基地,预计年可带动旅游人数20万人次,相关产业收入5亿元。
和龙市“以点串线、连线成片”,依托乡村风貌与民族风情,整合特色农业、产业建设、休闲旅游,倾力打造一汽小镇、平岗平原稻田农家、桑黄小镇、辣白菜研究所、红旗河秘境等“三产融合”现代化产业集中示范带,拓宽了增收渠道,有效提升了农民“造血”能力。同时,为每户脱贫户提供5000元创业资金,鼓励有劳动能力的脱贫户发展小种植、小养殖、小作坊、小买卖、农家乐、共享庭院6个小产业,在房前屋后靠劳动实现增收。
健全有效衔接机制,搭建农民共富平台,驶入乡村振兴“快车道”
注资金,为产业发展提供不竭动力;搭平台,“一村一业、数村一品”鼓起农民腰包;活资产,健康有效衔接使项目收益最大化。
在谱写乡村振兴的新篇章中,延边州始终坚持农民为“主角”,通过“资源变资产、资金变股金、农民变股东”,探索农民代收代耕代种机制,形成企业和农户产业链上优势互补、分工合作的格局。
延边州针对衔接资金、整合资金、省内协作资金建立州级项目库,全面提升项目资金绩效管理水平,对产业发展类项目、基础设施类项目提出明确要求,支持藏粮于地、藏粮于技项目,推动形成“一村一业、数村一品”发展格局。
对公益类资产加强后续管护,对经营性资产加强运营管理,对到户类资产加强指导帮扶……延边州摸清90.05亿元扶贫资产底数,持续强化收益分配监管,健全扶贫资产运行管理机制,坚持优胜劣汰、加大技改投入、规范资产处置,确保扶贫资产安全、健康、有效运行。
安图县杏鲍菇生产基地建设项目是东西部扶贫协作项目,累计投入东西部协作资金及整合资金7224万元,年产杏鲍菇2.5万吨,年产值1.7亿元。该项目首创黑木耳和杏鲍菇交替轮作全年无间断生产模式,带动周边城镇300余人就业,每人每月工资达5000元左右;每年可利用大豆秸秆、玉米芯等3万吨,增加当地农民收入1500万元。
抓产业、促就业、稳增收。在延边这片热土上,一个个扶贫产业项目蓬勃发展,一个个美好愿景不断实现。延边州始终朝着“让脱贫群众更多分享产业增值收益”“让脱贫群众生活更上一层楼”“让脱贫群众越来越有奔头”的目标,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,释放乡村特色产业发展动能,为脱贫群众铺就一条条增收之路,擘画了全面乡村振兴的美好蓝图。(吉林日报记者 张伟国 王雨)