原题:长春法院 分调裁审各有招法 多元化解各有千秋
长春市绿园区法院对辖区内涉及重要企业的集体诉讼纠纷进行诉前调解。
长春日报1月21日讯(周源):长春市两级法院深入贯彻最高人民法院和省高级人民法院工作部署要求,加快推进“分调裁审”改革,坚持矛盾纠纷源头治理、多元化解,立足法院职能,着眼群众司法需求,为人民群众提供更加优质高效便捷的司法服务,积极推进国家治理体系和治理能力现代化。
整合联动外部力量
构建溯源治理机制
按照“完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系”要求,长春市法院加强与政府等有关部门沟通协调,统筹各方面资源力量,着力提升多元化纠纷解决机制中社会力量参与度和纠纷解决方式衔接度,进一步完善“诉源治理”机制,从源头上减少诉讼增量。
积极搭建多元解纷平台,实现“能调则调、应调尽调”。建立多样类型的专业调解工作室,引入各行各业的调解人员,配合法官团队,为当事人提供司法服务和解纷方案。
二道区法院紧紧依靠党委政府,由人民调解员、法院调解员共同组成调解团队,向诉讼当事人充分释明调解的特点和优势,引导选择调解方式化解纠纷。加强与各类调解组织联动,对系列案件、具有重大社会影响的案件提前介入,对劳动争议、物业纠纷等与群众生活息息相关案件,以人民调解委员会调解为前置程序。推广示范性诉讼,针对群体性的物业纠纷案件,选取具有普遍性、代表性的典型案件先行判决,形成可参照裁判结果,引导自行协商解决。
分调裁审分流有序
速裁快审高效为民
发挥诉前调解程序“蓄水池”作用,有效控制案件流量,强化案件分调裁审,分流有序,从源头实现案件“减量增效”,努力形成多数案件在诉讼服务中心快调速审,复杂案件在后端精细化审判工作模式。
长春市法院加强速裁团队建设,配齐配强速裁团队,把速裁团队打造成结案速度快、办案效果好、群众满意度高的全能型、精英型团队,及时就地办理速裁快审案件。长春市中法从6个业务部门抽调11名骨干员额法官,按照“一审一助一书”标准模式配置审判力量,在诉讼服务中心成立了民事二审速裁团队。朝阳区、绿园区、南关区、汽开区、长春新区、净月高新区、九台区法院均建立了速裁团队。朝阳区法院在诉讼服务中心设立小法庭,对调解成功需要司法确认的案件进行快速审理。经开区法院设立诉调对接速裁团队,实现多元调解案件的快立快办。
做好程序上的减法和服务上的加法,推广要素式审判的应用,将辅助事项集约化、社会化办理。朝阳区法院与公证处组建公证参与司法辅助事务工作中心,对公证参与送达进行积极探索,效果显著。
诉讼服务中心提档升级
确保便民快捷
长春市两级法院着眼于提升诉讼服务、化解纠纷的能力水平,不断加强诉讼服务中心规范化、标准化建设,拓展全方位诉讼服务功能,将诉讼服务中心打造成定纷止争的“门诊部”,让大量纠纷以调解、和解、速裁、快审等方式解决在审判前端。
宽城区法院整合各种资源,突出应用实效,将互联网技术与现代化诉讼服务体系建设工作深度融合,建立了一站式诉讼服务中心,一站式解决群众到法院“找谁办、怎么办、到哪办”的困扰。前来立案的当事人,通过电子导诉机,获取所办业务的流程及需要提交的材料,做到心中有数。随后,通过电脑或手机,即可立案、缴费并下载案件受理通知书和开庭传票。立案后,通过手机短信、诉讼服务平台等多种渠道自动接收案件信息,随时掌握案件进展情况。
长春市法院“提档升级”后的诉讼服务中心,从单一的立案指导转变为承载着诉讼引导、登记立案、诉讼费收退、材料收转、查调档案、法律援助、多元化解、信访接待等20多项服务功能的一站式服务中心,实现程序更便民、更快捷,服务更周到、更贴心。