奋力开创东部现代化中心城区建设新局面

　　原题：奋力开创东部现代化中心城区建设新局面——长春二道区2020年工作安排亮点采撷

　　吉林日报12月25日讯（记者 李亚东 盖卓威）：紧扣吉林省十一届六次全会精神和“一主、六双”产业布局，围绕贯彻落实长春市委十三届八次全会部署要求，作为东北四个副省级城市之一，长春主动写好全面振兴全方位振兴的时代答卷。作为重要板块、重要节点，二道区如何在建设长春现代化都市圈的战役中，勇担新使命，展现新作为？区委五届九次全会、区十八届人大五次会议提出了全面融入建设长春现代化都市圈战略，推动长春东部现代化中心城区建设再上新台阶的定位，这是融入省、市战略的主动选择，落实省、市战略的使命担当。

　　擘画新的发展蓝图，展现新的发展理念，出台新的发展举措，一个二道区新的发展蓝图跃然呈现。

　　围绕新战略 推动上台阶

　　争当长春现代化都市圈建设主力军

　　建设长春现代化都市圈，是省会长春落实吉林省“一主、六双”产业空间布局所作出的战略决策。针对于此，二道区如何定位，如何站位，如何谋划，如何发挥区位优势主动融入，又如何在工作中打先锋、站排头……一系列课题，成为二道区新班子的首要任务。

　　经过调研和深度思考，二道区提出了“推动长春东部现代化中心城区建设再上新台阶”的总体定位，这是立足区位优势，对省、市全会精神和发展战略的主动对应、精准落实、创新施策、大胆实践。

　　区委书记吴相道谈到：当前战略机遇正在不断叠加，积极因素正在加快聚集，省、市大力实施“一主、六双”产业空间布局和建设长春现代化都市圈战略，形成了有利的振兴态势，二道区具备较为坚实的基础。只要保持定力、增强信心、抢抓机遇、真抓实干，就一定能开创经济社会发展新局面。

　　思路已清，路径已明，接下来就是找好主攻方向，奋力推进长春现代化都市圈建设，二道区把重心放在了全力以赴统筹城乡发展上，结合乡村振兴战略，走好城乡协调发展之路，打造宜居宜业宜商的现代化中心城区。同时，二道区坚持规划引领，做好长青片区、英俊镇区域等专项规划，更好地融入长春总体规划格局；科学统筹建设用地指标，优化资源，争取空间，加快构建与城市规模、产业发展、生态容量相适应的都市空间格局。做好“试金石”，勇当“主力军”，二道区的定位与长春现代化都市圈建设实现深度融合。

　　紧扣吉林省布局 顺应全市方向

　　构建“三集群、两中心、一基地”现代产业体系

　　主动融入国家“一带一路”倡议，吉林省绘制出了“一主、六双”产业空间布局；省会长春正在加快实现由“二三一”向“三二一”的转变，构建起以现代农业为基础、先进制造业为支撑、现代服务业为主体、战略性新兴产业为引领的现代产业体系。二道区如何与省、市协同，又有创新？经过审时度势，创造性地提出了“三集群、两中心、一基地”的现代产业体系构想，核心要义是全力以赴提升产业质效，既与省、市产业布局一脉相承，又极具区域特色，成为全区明年乃至今后经济工作的总抓手。

　　全力做大先进制造、新型建材、新材料三个集群，壮大新型工业；做强东城商业商务、商贸服务型物流枢纽“两个中心”，提升现代服务业；全力打造“东部休闲农业基地”，培育现代都市农业……靶向施策，精准的产业定位浮出水面。对此，二道区在“合作共赢”上下功夫，制定区域合作计划，借助周边开发区功能优势，利用毗邻工业用地资源，共建合作园区，共谋产业发展，此举是对省、市战略负责任的落实，是对区域和全市发展未来深谋远虑的决策，充分体现了与时俱进的发展思维。

　　扩大有效投资 优化营商环境

　　一幅实体经济蓝图清晰可见

　　紧跟省、市步伐，二道区着重强调做大做强实体经济，全力以赴抓好产业谋划、项目建设、招商引资，持续做大经济体量，做优经济质量。

　　“筑巢引凤”“腾笼换鸟”。2020年，二道区将再次擂响招商引资和项目建设的战鼓，围绕1350万平方米地块资源，打好招商“组合拳”；计划实施3000万元以上项目100个。重点抓好总投资420亿元的34个产业项目、总投资7.3亿元的12个基础设施项目、总投资65亿元的6个民生改善项目。加快盘活新开河以东、东吉林大路南侧等存量土地，力争收储整理土地350万平方米，出让土地200万平方米，实现成交价款35亿元。腾空间，强保障，落项目，育企业，实体经济发展的框架全面拉开。

　　优化营商环境在二道区是硬指标。在二道区，许多人都提到了一句生动的话，“企业吹哨、属地和部门报到。”这已经成为全区上下的实际行动。在二道区，有一个很独特的项目服务中心，企业和项目所有手续，都由区里全程代办，紧盯项目招引、手续办理、建设推进、投产运营等各个环节，实施全程跟踪服务，建立领导、行业部门、属地三级服务机制，对企业提出的问题，第一时间回应,第一时间研究解决，实现从“说不行”到“说怎么行”的转变，企业只需要一门心思搞好经营和生产，市场主体迸发出旺盛的活力。

　　提高幸福感 增强满意度

　　自觉同百姓想在一起干在一起

　　在二道区采访有个很直观的感受，那就是这里的干部真心为百姓着想，善于换位思考，处处站在百姓的角度去想问题、处理问题。

　　2020年，将高效完成民生实事80项、暖流增收任务41项。稳步提高社会保障，新增城镇就业1万人、农村劳动力转移就业1000人次，为5814名城乡低保及特困人员发放救助金近7500万元；全面发展社会事业，推进区级养老服务指导中心、老年康复中心和英俊福利中心投入运营；加快东新小学建设，启动东新中学手续办理，至少增加1500个学前普惠学位；确保区中医院、心理健康咨询服务中心、远达社区卫生服务中心投入使用；抓好数据资源和信息系统整合共享，推进社区标准化和智慧社区建设……利民之事，丝发必兴，点滴见初心。

　　对明年的民生工作，二道区以精细的数字说话，开工建设3条“卡脖路”“断头路”，确保8条道路、3座桥梁竣工通车；改善139个老旧小区公共服务配套和人居环境；保障74项市区重点工程征收……民生无小事，枝叶总关情，二道区一个个具体的数字为百姓描绘出了一幅真实的民生图景。

　　开展“征收攻坚年”行动和棚户区改造“收官战”，加强重点污染源治理，确保燃煤锅炉100%整治、秸秆100%离田……承诺民生实事，倒逼政府工作，凝聚发展力量，任务虽难，实干则成。

　　六个“下功夫” 七个“全力以赴”

　　彰显出务实高效的精气神

　　细微之处见精神。在区委五届九次全会的报告中提出，聚焦实体经济，功夫下在夯实发展基础上；聚焦改革创新，功夫下在催生发展动能上；聚焦城市品质，功夫下在提升发展环境上；聚焦民生福祉，功夫下在凝聚发展力量上；聚焦社会治理，功夫下在规范发展秩序上；聚焦从严治党，功夫下在强化发展保障上。在区十八届人大五次会议政府工作报告中，则坚定回答了七个“全力以赴”：全力以赴扩大有效投资、提升产业质效、优化营商环境、打好三大攻坚战、统筹城乡发展、保障改善民生、加强自身建设。从严从实、自信笃行，是自我加压、担当有为、舍我其谁的精气神。

　　聚焦从严治党，二道区围绕“四个建设”，在强化发展保障上下功夫。

　　在思想政治建设上，发挥新时代文明实践中心作用，做到思想引领、政治引领、文化引领、实践引领融为一体；在干部队伍建设上，大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为的干部；在基层组织建设上，加快“红色物业”和“红色业委会”建设，在每个街道打造一个党建引领基层治理示范点。实施农村党建“活力工程”，切实发挥党建促脱贫攻坚、促乡村振兴作用。实施非公党建“启航计划”，实现党的工作从有形覆盖向有效覆盖转变。推行机关党建“1234”工作法，做到机关党员干部走在前、作表率；在加强党风廉政建设上，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，以实际成效取信于民……一个党组织就是一个堡垒，每名党员都是一面旗帜，党建的引领作用增强了，发展的保障更有力了。