美丽乡村“蝶变”时——辽源市东辽县人居环境整治工作纪实

　　原题：美丽乡村“蝶变”时——东辽县人居环境整治工作纪实

　作为首批全国乡村旅游重点村，东辽县安石镇朝阳村不断创新发展脚步，在壮大村集体经济的同时，打造民族特色乡村游，新建的农民休闲公园成为远近闻名的一道独特风景。 记者 隋二龙 摄

甲山乡三阳村美丽景色。 刘鹰 摄

　　吉林日报10月23日讯（记者 隋二龙 庞智源）：秋日的东辽大地，一片金黄。

　　穿行于东辽县各村屯,一条条整洁的道路村村相连，一排排新植的涵养林生机勃勃，一户户干净美丽的庭院整洁如新……

　　拆违和绿化让村容村貌焕然一新，垃圾治理迈上新台阶，河道清理与河流绿化保护工作效果明显，村容村貌变好了，群众的幸福感、获得感增强了。

　　以点带面 目标明确动力足

　　生态宜居，大美东辽。

　　年初以来，东辽县以生态宜居为目标，以城乡拆违、治乱为突破口，以点带面，坚持把农村环境整治作为乡村振兴的第一场硬仗，立足实际，因势利导，精准施策，有力推动农村人居环境持续向好发展。

　　人居环境治理工作取得实效，与东辽县的高位推动密不可分，全县把农村人居环境整治工作作为当前重要任务，坚持高标准、严要求、快部署。成立整治工作领导小组，高层推动，县级领导分片包保，直击治理的“痛点”“难点”。目前，已召开各种协调推进会议8次，集中拉练2次，下乡督察16次。各乡镇、相关县直部门成立整治工作小组，不仅深入到村组一线指挥，还协调相关部门联动推进，针对区域环境整治重点攻坚。各行政村成立整治小分队，村部为前沿哨所，每个村民小组为主战场，一线攻坚、一线作战，做到了农村人居环境整治工作全程跟进，一包到底，责任到人。

　　通过科学规划、统一设计，统筹考虑村庄发展定位等因素，东辽县坚持问题导向，突出实用性和操作性，推进村庄规划编制实施，做到“不规划不建设，不规划不投入”。积极推动乡村建设专项规划，不搞“高大上”，制定“一图、一表、一说明”，科学划定县域村庄分类，逐步实现集聚提升类、城郊融合类、特色保护类村庄规划全覆盖。

　　多方联动 水平升级标准高

　　今年以来，东辽县为促进高质量发展，实施百村引领、千村跟进、万村整治项目，全面推动城乡环卫一体化水平再提升，实现农村垃圾治理“三化处理”目标。

　　重点推进农村垃圾分类，逐步推开辽河源镇、金州乡、安石镇、白泉镇试点经验，年底实现行政村全覆盖。

　　加快推进7个乡镇污水处理设施建设，实现农村污水达标排放。

　　持续开展农村污水治理，充分发挥各级河长作用，实现河道监管常态化，加强河道清淤力度，已完成河道清淤12.9万立方米。

　　全面开展拆违攻坚行动，文官道口拆违300平方米，栽植云杉16株，景观矮树20株，海棠55株，修建花坛、植树台约1400平方米。投资2180万元，对连昌立交桥高速公路立交桥下整体打造，建设开发区大门东侧沿河景观公园，改造连昌至德忠段8.6公里整体立面。植树3700株，平整土地110亩，建设围墙2公里，绿化45340平方米。

　　落实到位 多管齐下效果好

　　在抓建设方面，东辽县在促进高标准提升方面下足了功夫。以“路畅、河清、景美、院净”为工作目标，扎实推进农村人居环境整治工作。大力开展农村厕所改造，合理选择改厕模式，宜水则水、宜旱则旱，完成水源地保护区、东辽河流域建制镇、重点镇3610户农村厕所改造任务，村卫生室厕所100个。

　　巩固“四好农村路”成果，大力推进农村公路建设，自然屯通硬化路率达92%，改造危桥7座，维修“畅返不畅”公路80公里，全面实行“路长制”。

　　大力推进涵养林建设工程，完成种植3799公顷。启动实施美化绿化工程，完成绿化村庄26个，实行农村公路全线美化绿化。分类推进地级整治工作，聚集重点工作任务，将235个村分为AAA、AA、A村，完成AAA村28个，AA村47个，A村160个。

　　同时，深化“美丽家园”创建活动，“以妇联推动为主导，以典型示范为引领，以互助小组为带动”，首批创建美丽家园星级示范户7781户。营造了“人人参与、家家行动、户户受益”的良好氛围。

　　抓管理为的是高效能推进。东辽县从大处着眼、细处着手，坚持以网络化、精细化、智慧化、法治化为导向，进一步完善多元投入的“动力”运行机制。积极向上争取项目资金，用政府投入，撬动社会资本进入，保障重点项目实施与运行。

　　健全层层落实的“压力”传导机制。实行乡镇、村、组、户四级网格化管理。优化严格有效的“权力”监管机制。将农村人居环境整治纳入全县重点目标责任制，实行严格的督导检查，严格落实“日报制”，对各乡镇、相关部门涉及问题实行动态管理，由人居办每天进行调度，并亲临现场督导涉事乡镇、部门加快工作进度，推动整治工作顺利进行。

　　截至目前，全县共投入资金2.37亿元，拆除违法建筑物25.35万平方米；新建围墙、木栅栏191973.9米；清理村组道路2528.22公里；种植垂柳、金叶榆、紫叶稠李、火炬等树木420万株，栽植花卉770万株；种植水源涵养林3799公顷；河道插柳303.06公里，408.56万株；清理垃圾9649.6吨、粪堆4698处、柴草垛36902个、边沟水渠1654.77公里、农户院落10682处、残垣断壁1357处；设立柴草集中堆放点1198处；实现垃圾分类治理71个村；新建景观带92处；张贴悬挂标语条幅3951条；发放倡议书、宣传单24万份65980户，粉刷墙面4553个。达到了人居环境整治工作组织领导一包到底、全员参与上下联动、重点任务有序推进、特色工程亮点突显、宣传动员全面覆盖的初步成效。