长春市农安县：务实服务企业 助力经济发展

　　原题：农安：务实服务企业 助力经济发展

驻企小组进入企业走访调查 供图 农安县工信局

　　吉林日报10月15日讯（柳青 金刚）：快速动员、快速入企、快速解决问题……农安“万人助万企行动”全面启动以来，各环节紧密衔接、环环相扣。短短几个月的时间，共收集整理企业反馈问题242件，已完成解决113件，专项行动取得首战告捷。

　　该县主要领导通过“书记邮箱”“早餐会”“企业家座谈会”等活动为企业解决了大量问题。其中，吉林隆源产业园项目土地挂牌问题，得到了有效解决；吉浙高新智能产业园需要解决燃气和道路问题，通过多方努力后，燃气管道和道路正在建设当中。

　　该县包保领导干部多次深入包保的吉林省烧锅豆制品有限公司，为企业办实事。先后协调交通等部门，为企业解决了进入企业600多延长米的道路问题；协调市交通部门为企业送货车辆解决喷涂企业标识问题；为企业建立非公党支部等问题……

　　因地制宜、分类指导、上下联动、精准帮扶；因企施策，成批化解，简单问题属地办理，疑难问题专题协调，全力化解收集到的问题……当下，“万人助万企行动”正在农安如火如荼进行。

　　构建高位化体系，形成“助企行动”新合力

　　采访中记者了解到，在长春市“万名干部助企行动”会议后，农安县立即召开常委（扩大）会议，认真传达学习会议精神，明确“助企行动”思路，审议并通过《农安县关于开展“万名机关干部下基层助力万户企业发展三年服务行动”实施方案》，为“助企行动”提供根本遵循。

　　细化分工强合力。成立由县委、县政府主要负责人组成的“助企行动”领导小组，设立总调度室和由7名副县级领导担任组长的7个功能组，明确总调度室和功能组职责，在农安县范围内成立35个助企行动队，选派机关助企干部247名，对农安县各行业212户重点企业进行包保帮扶，构建功能完备、责任明确、全域覆盖的“助企行动”体系，形成推动“助企行动”深入开展的强大合力。

　　加大宣传强氛围。采取新老媒体相结合的方式强化宣传力度，依托广播、电视、报刊等渠道大力宣传“助企行动”的意义，下发《致全县企业家一封信》1000多张。利用原有的农安县企业家联络微信群和中小微企业服务联盟群开展广泛宣传，组建助企行动调度工作微信群，将企业家、助企干部纳入群中，详细讲解各项涉企政策，及时发布相关涉企文件，营造助企行动的浓厚氛围。

　　实施扁平化管理，推动“助企行动”新突破

　　问题就是命令，解决才是标准。加强政企合作，这又是农安县服务企业的务实之举。

　　建立企业诉求直通车制度。农安县依托原有“中小企业服务联盟平台”，整合平台资源，设立“书记邮箱”“助企直通车”和“农安县中小企业服务联盟”群，集聚政府职能部门、各类服务机构和企业430余人，企业可通过“书记邮箱”和“直通车”直接将发展重大问题反馈至县级领导，县级领导按照功能组分工，进行领号作战，研究问题破解思路，直至问题销号解决。

　　开展企业家早餐会活动。在常规包保企业发展的基础上，农安县创新推出企业家早餐会活动，每双周举行一次，邀请3名至5名同行业企业负责人参加，利用早餐时间直接与县级领导沟通交流，反映问题，县领导现场落实责任部门、提出解决办法、规定完成时限，进一步压缩破解企业发展难题时间，提高助企行动工作效率。截至目前，已举行早餐会4期，解决企业发展难题27个。

　　实施清单管理模式。建立“助企行动”服务台账，制定问题解决“时间表”“路线图”，完善问题收集、转办、整改和销号清单，明确责任单位和责任人，所有问题实行销号管理制度，确保企业问题“件件有回音、事事有着落”，确保“助企行动”取得实效。

　　建立长效化机制，打造“助企行动”新模式

　　实行联席会议制度。针对“助企行动”中收集到的涉及部门较多的重点难题，组织“助企行动”领导小组办公室成员单位每周召开一次“助企行动”联席会议，专题研究解决办法，多部门联动，各司其职，确保助企行动扎实推进。

　　建立“助企行动”综合发展机制。在“助企活动”中，培养干部、招商引资同时开展，丰富“助企行动”内涵。培养干部的经济发展理念，发现优秀的懂经济、会运行、能管理的经济干部，把其用到经济发展一线。通过服务展现农安发展软环境，展现农安民营经济发展至上的理念，与企业家交朋友，寻找商机招商引资，把每个被服务的企业变成“招商员”“信息员”，在服务“存量”经济的同时，做好引进“增量”这篇大文章。

　　建立督查指导机制。为解决“万人助企行动”解决问题的时限性和实效性，由县委组织部牵头，全面开展“助企行动”督查指导工作，制定“助企行动”专项考核办法，将“助企行动”成果纳入农安县绩效考核当中统一调度和部署。在督导中，以企业是否满意为根本，以企业产值、税收、投资、科研、用工等是否有积极变化为尺度，以问题“化解率”“销号率”为衡量指标，确保把“助企行动”开展成企业满意、经济发展、政企和谐助力发展的务实活动。

　　雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。“万人助企业”现已进入到解决问题攻坚阶段，下一步，农安县将对企业的需求进一步跟踪服务，对推进中的各种问题，制定“时间表”“路线图”，确保此项活动落到实处。继续强化清单管理。县总调度室、各功能组、各部门完善问题收集、转办、整改和销号等清单，明确责任单位和时限要求，所有问题实行销号管理机制，解决一件销号一件，确保企业问题“件件有回音、事事有着落”；强化定期调度。领导小组办公室定期召开会议，了解掌握进展情况，统筹研究疑难问题；强化督查考核。加强对问题化解情况的跟踪落实，定期开展督促检查，坚持日常考评和集中测评相结合，强化暗访和通报，加强跟踪和督办，推进“万人助企业”取得更大的实效。