吉林市龙潭区：扮靓乡村 内外兼修

　　原题：扮靓乡村 内外兼修——吉林市龙潭区美丽宜居乡村建设工作一瞥

　　夹信子村一角。 修睿 摄

　　韩屯村旅游产业兴旺，美丽小村民俗风情浓厚。 温月 摄

　　西杨木村村头的党员值班岗。 宋旭 摄

　　吉林日报11月27日讯（宋旭 车舒 本报记者 李婷 温月）：小雪刚过，天气骤冷。

　　置身吉林市龙潭区打造的美丽乡村中，却丝毫体会不到冬季的萧索之感：屋舍俨然、村路阡陌；炊烟袅袅升起，麻雀成群飞过。温馨雅致的乡村，让人惬意满怀——这是日前，记者随访龙潭区美丽乡村建设工作时的真切感受。

　　龙潭区连续3年在吉林市召开的全市农村“六清”及县域经济发展座谈会上进行经验介绍。其美丽乡村建设的各项举措得当、成果显著，在工作考评中位列城区一类。区里提出要补短板、强弱项，围绕“扮靓样板村、强化贫困村、提升普通村”的整体思路，全面开展工作。

　　值得一提的是，区里在不断升级村容村貌的同时，注重加强村民精神文明建设。内外兼修、多措并举，真正实现美丽乡村景美、人更美。

　　加强组织保障 扎实有序推进

　　“两年多时间里，村里共接到各方资金超过1700万元，村容村貌焕然一新。我们村已经从原来的落后村转变成远近闻名的设施先进村。”这是日前龙潭区江密峰镇夹信子村驻村第一书记郭岩刚做的工作小结。夹信子村的变化恰是龙潭区开展美丽乡村建设工作措施有效的缩影。

　　按照省市工作部署，龙潭区立足实际、站位高远，坚持把美丽宜居乡村建设作为实施乡村振兴战略的关键突破口。区、镇、村三级书记带头抓部署、主推进、抓落实，连续3年把改善农村人居环境工作列为全区九项攻坚重点任务之一，并纳入绩效考核。

　　为了便于分类指导、精准施策，他们按照城乡融合、一体设计、多规合一、规划先行等概念，制定了《龙潭区实施乡村振兴战略建设美丽宜居乡村三年行动计划（2018—2020年）》《龙潭区农村人居环境整治三年行动方案》和《龙潭区2018—2020年“四好农村路”建设实施方案》等文件。启动实用性村庄规划编制和修编工作，实现全区村庄规划全覆盖，为美丽宜居乡村建设提供了基本遵循。

　　“为了进一步夯实发展后劲，区里在资金和人才方面做足文章。”龙潭区农业水利局副局长褚富介绍，自2016年开始，区里设立了美丽宜居乡村建设专项引导资金；重点推进乡贤人士返乡创业，培育“土专家”“田秀才”，为美丽宜居乡村建设再跃新台阶奠定了坚实基础。

　　升级基础设施 改善人居环境

　　“土地平旷，屋舍俨然”“阡陌交通，鸡犬相闻”《桃花源记》里的乡村美景，已经在龙潭区变成现实。

　　为了进一步改善农村人口生活环境，龙潭区计划在3年内，总投资10.6亿元，改建农村公路784.6公里，改建桥梁57座，目前已经完成投资1.83亿元。抓好“六清”整治工作，实施农村污水、农村厕所、农村秸秆等六个专项整治改造行动。他们与深圳市龙澄公司合作，计划投资1500多万元，在全区各乡镇共建设216个地埋式的垃圾桶、成立保洁公司，垃圾日产日清。

　　从贫困村跃升全镇设施最为先进的美丽乡村，夹信子村的改变最具代表性。目前村里90%以上的村路、屯路已经重新铺设，挨家挨户都换上了标准铁艺围栏。今年，村部外的小广场又扩建了2400多平方米，建了橱窗、小舞台等，明年剩下的村路也要全部修整完毕。

　　“村民实行‘三包’，负责自家房前屋后的卫生。村里环境改善了，村民也更自觉了，就连在村道上牵牛，都要带着铁锹，随时准备清理牛粪。”郭岩刚说，目前村里常住的150余户村民家还进行上下水改造、用上冲水卫生间，生活条件大大提高。

　　村容村貌的提升，带来村子整体经济水平的进步。今年夹信子村迎回一位返乡创业的村民，他在村里包了100亩地，有50亩种了油菜花，搞起了乡村旅游。

　　夹信子村民杨春祥满脸灿烂地说：“我们村的花海、木耳基地常年招工，每天工钱100多元，带动了周边天北村、富岗村增收。现在的日子可有滋味嘞。”

　　举办专项整治“无死角活动”、进行绿化美化行动，实施建设重点镇区宜居水平提升行动……到2020年，龙潭区要基本完成现有农村公路危桥改造,自然屯通硬化路率、庭院绿美率要争取达到100%。

　　构建产业支撑 提升发展动能

　　乌拉街镇韩屯村是国内知名旅游小村。这里毗邻雾凇岛，旅游产业基础雄厚，还曾捧回全国“年度美丽乡村”大奖。该村正是龙潭区以产业为支撑、挖掘美丽乡村发展新动能的典范。

　　眼下，韩屯村已发展起80多家民宿，多家打出民俗牌。仿古建造的屋舍、关东风情的内装、完善的配套服务，让美丽小村进一步富了起来。年初以来，区里以乌拉街雾凇岛、金珠花海、缸窑野香谷、安山贡梨园等为龙头的乡村旅游，累计接待游客42.5万人次，营业收入达4600万元。带动周边民宿赚个盆满钵满。

　　以产业为支撑，助推美丽乡村建设，韩屯村不是个例。针对有一定产业基础、资源优势的特色村，龙潭区组织各乡镇、商务局、农水局等形成合力，共同探讨乡村发展的新思路。将美丽乡村建设与产业振兴相结合，意在打造一批农业文化旅游“三位一体”、生产生活生态同步改善、一二三产深度融合的特色村，建设“一村一品”的升级版。

　　乌拉街镇旧街村、阿拉底村历史文化底蕴深厚，大口钦镇西杨木村、江密峰镇塘坊村田园风光优美，乌拉街镇韩屯村、金珠镇农林村休闲农业优势明显，江北乡棋盘村、江密峰镇高家村农业观光产业发展良好，江密峰镇南沙村、缸窑镇歪石村沟域经济典型示范。这五种类型的示范村已列入区里的重点建设规划。

　　此外，他们还建设了江密峰2000公顷优质水稻，乌拉街3000公顷无公害蔬菜，江北乡、金珠镇棚膜果蔬基地；培树乌拉街小米、江密峰稻米等特色品牌，打造城市重要的“绿色米袋子”和“有机菜篮子”。实现该区以产业振兴为支撑，提升美丽乡村发展动能。

　　注重思想引领 强化精神文明

　　环境升级了，怎么保持呢？龙潭区大口钦镇西杨木村有好主意。他们以党员为引领，带动村民自发学习、提高思想认识，不断加强全村精神文明建设。

　　西杨木村有34名党员，成立了“西杨木村党群共建物业中心”，负责全村环保、绿化、治安等日常管理。在党员的带动下，村民精神面貌有了很大改善。今年该村还在村民家院里、自留地栽种了果树，明年就是旺果期，既美化了村屯、又带动了增收。

　　“只有村民素质也跟着进步，共同爱护我们的家，美丽乡村工作才算落到了实处。”西杨木村党支部书记齐修竹说，他们在村口设置了挡车杆，夜晚落杆，村里安装的70余个摄像头，全部联网，实时监控全村各个角落，此举有效地保障了村里治安，同时监督村民爱护环境，成效显著。

　　为了加强农民精神文明建设、提高村民积极性，龙潭区开展了美丽庭院干净人家评先活动，评比100户“美丽庭院干净人家”标兵户和200户达标户，获评农家有奖金，还要挂标识牌。夹信子村创新举办“十星级文明户”和“最美社区”，获评村民能拿到电视、冰箱、洗衣机等奖品。一系列活动的开展，使农村人口精神面貌大有改善。

　　在全区共同努力下，龙潭区美丽宜居乡村建设方面取得了阶段性成果。站在新起点，他们更加关注群众期盼，努力作为、锐意进取，凝心聚力开创龙潭区美丽宜居乡村建设新局面。