吉林省制定治理房地产市场乱象专项行动方案

　　原题：出重拳! 吉林省开展打击侵害群众利益违法违规行为 制定治理房地产市场乱象专项行动工作方案

　　中国吉林网8月21日讯（中国吉林网 吉刻APP记者  李志明）：为全面贯彻落实党中央、国务院关于房地产工作的决策部署，切实做好打击侵害群众利益违法违规行为、治理房地产市场乱象专项行动工作，近日，吉林省住房和城乡建设厅结合本省实际，制定了工作方案。

　　重点整治以下行为，首先是投机炒房行为，其中包括:垄断房源，操纵房价、房租、捂盘惜售或者变相囤积房源。通过报纸、广播、电视、网站、新媒体等途径捏造、散布房地产虚假信息，以及雇佣人员制造抢房假象等方式，恶意炒作，哄抬房价。

　　通过更改预售合同、变更购房人等方式，投机炒作未交付的商品房。

　　通过提供“首付贷”或者采取“首付分期”等形式，违规为购房人垫付或者变相垫付首付款。

　　其次是房地产“黑中介”违法违规行为，采取威胁、恐吓等暴力手段驱逐承租人，恶意克扣保证金和预定金;为不符合交易条件的房屋提供经纪服务，或者对购房人隐瞒抵押、查封等限制房屋交易的信息;为客户就同一房屋签订不同交易价款的“阴阳合同”提供便利，非法规避房屋交易税费;非法侵占或者挪用客户交易资金;强制提供代办服务、担保服务，或者以捆绑服务方式乱收费;与投机炒房团伙串通，谋取不正当利益。

　　房地产开发企业违法违规行为，在取得商品房预售许可前，以认购、认筹、预订、排号、售卡等方式向购房人收取或者变相收取定金、预订款、诚意金等费用;未按政府备案价格要求销售商品房，或者以附加条件限制购房人合法权利(如捆绑车位、装修)等方式，变相实行价外加价;一房多卖，损害购房人合法权益;利用合同格式条款，免除自身法定义务、加重购房人责任、排除购房人合法权利;限制、阻挠、拒绝购房人使用住房公积金贷款或者按揭贷款;未标明房源销售状态、销售价等违反明码标价规定的行为。

　　同时，虚假房地产广告行为也将受到重点整治。通过捏造、散布不实信息，或者曲解有关房地产政策等方式，误导购房人的市场预期;发布虚假房源和价格信息，欺骗、误导购房人;发布未取得许可或备案的房地产项目预售、销售广告;在房地产广告中承诺为购房人办理户口、就业、升学等事项;在房地产广告中承诺房产升值或者投资回报。

　　此外，重点整治房地产市场监管职责履行不到位，房地产市场调控工作不力，未依法履行房地产交易管理职能、房地产市场监管职责;没有实行商品房和二手房交易合同网签备案;没有实行商品房和二手房交易资金有效监管。